构筑我国地下空间利用权法律制度若干问题浅探.docVIP

构筑我国地下空间利用权法律制度若干问题浅探 [[1]相对土地所有权的概念念及相关立法应运而生，为地地下空间利用权提供了法律依依据和理论基础。 （二）地地下空间利用权的法律特质 1、 权利客体具有独立性性和容纳性。 空间“因其系系离开地表，在地上之空中或或地下之中的空间里具有独立立的支配力，因而与传统土地地所有权之以地表为中心而有有上下垂直的支配力不同。””[2]换言之，特定于地表表之下一定范围的空间可以从从地表游离出来并为人们所开开发利用，如建造地下商场、、游乐园、地铁等，具有一定定的经济价值，且可通过登记记的方式确认其范围，并为权权利人独立支配，成为物权客客体。 地下空间是一种三维维立体空间，具有容纳性。特特定的地下空间并不会因人们们的使用、开发而减少或消耗耗。人们可根据自身需要在其其间进行生产和生活，或构建建建筑物，或铺设管道，或堆堆放物品，这些活动都不引至至空间的减损。 2、 权利利内容具有价值和使用价值 马克思主义认为，“价值是客客体对主体需要的满足”。一一种商品之所以具有价值，是是因为其凝结了无差别的人类类劳动。地下空间作为客观存存在的自然资源，能为人们所所发现、占有和利用，无疑具具有使用价值；当空间作为一一种资源被人们所开发利用时时，因其消耗了一定量的社会会必要劳动时间，凝聚了无差差别的一般人类劳动，故具有有价值。又因之具有价值和使使用价值，可通过一定量的比比例与其他商品相交换，具有有交换价值，地下空间权利人人可借以将其有偿出让、出租租或转让。 3、权利取得方方式的特殊性。 地下空间是是基于一定的地表而存在的物物质载体，可从长、宽、高三三维加以确定；同时，由于其其具有体积的固定性，可视为为不动产，故，其取得方式得得遵照关于不动产取得的相关关规定，即以登记作为权利确确认、公示公信的唯一合法方方式。 三、地下空间利用权权在国外的立法状况 在西方方发达资本主义国家，为了适适应和保障地下空间的发展需需要，在政策和立法上都有许许多明确的规定，并且在实践践中得到不断完善。这里仅以以美国、德国和日本为例。 （一）美国 就法律传统而言言，美国法虽属英美法系，但但其传统的包括不动产在内的的财产法制却继承了罗马法，，从而认为土地所有权的范围围”上达天宇”、”下及地心心”，而且不承认土地上的建建筑物为单一的独立不动产。。然而，至19世纪末、200世纪初，在飞机发明之后，，美国法律界不得不承认，在在保护土地所有人的合法权益益的同时，在不妨害土地所有有人的限度内，飞机等有在他他人土地上空飞行的权利。[[3]这样，所谓土地所有权权”上达天宇”，”下及地心心”的法律原则便被打破，土土地所有权的有限性原则获得得确立，这就为后来美国进行行大规模的城市土地的立体开开发运动奠定了法律基础。 进入20世纪20年代以后后，由于城市人口急剧增加，，美国进入了一个前所未有的的城市土地的立体开发与利用用时期。这一时期，让与、出出租某一被规定上下范围的地地上、地下空间，以获取经济济利益的现象不断发生。这种种以空中之一特定”断层”为为客体而成立的权利，被称为为”空间权”（空中权）或者者 “开发权”（Devellopment Rightts） 1927年，美国伊伊利诺斯州制定《关于铁道上上空空间让与与租赁的法律》》，是为美国法制史上有关空空间权问题的第一部成文法。。1958年，美国议会作出出州际高速道路（Interr State High Way）的上空与下空空间间可以作为停车场使用的决定定，空间权概念由此被广泛传传播开来。1970年，美国国有关部门倡议各州使用”空空间法”这一名称来制定自己己的空间权法律制度。19773年，俄克拉荷马州率先完完成立法，此即著名的”俄克克拉荷马州空间法”（Okllahoma Air sppace Act）。该法集集有关空间权领域的判例与研研究成果之大成，详细规定了了空间权制度,美国现代空间间权制度，莫不深深地打上了了该法的烙印。 （二）德国国 德国有关空间权问题的最最早立法见于1896年《德德国民法典》第1012条：：”土地得以此种方式（地上上权方式）其他权利，使因设设定权利而享受利益的人，享享有在土地、地上或地下设置置工作物的可转让或可继承的的权利”。可见，《德国民法法典》上的空间权制度，实质质仍不过为空间地上权制度，，即以保有建筑物或其他工作作物为目的而使用他人土地空空间的权利。但是，由于德国国民法典对于包括空间地上权权在内的全部地上权的规定仅仅设有6个条文，因而每每发发生不敷使用的状况。有鉴于于此，1919年1月15日日，德国单独制定共计39个个条文的《关于地上权之命令令》（Verordnungg uber das Errbbaurecht）,史史称”地上权令”。[4]依依此”地上权令”，德国空间间权制度得到了极大的完善