《公共行政法律础》课程教学大纲.docVIP

《公共行政法律基础》课程教学大纲 一、《公共行政法律基础》课程说明 （一）课程代码（二）课程英文名称：Fundamental Law of Public Administration （三）开课对象：非法律专业专科学生 （四）课程性质： 该课程属于行政法学的范畴，又具有行政管理学的性质，是行政法治的体现。其前导性课程是行政法学、行政管理学。 （五）教学目的： 1、理解公共行政的法律逻辑、法律原则、法律关系等。 2、熟悉、理解公共行政的法律控制的方法、程序等。 3、了解、掌握公共行政的立法制度、救济制度等。 4、通过研究、传播行政管理知识、艺术的信息，培养公共行政的职业人才，改善政府和社会公共部门管理、服务的质量，提高效订，最终达到实现公共利益的良好目的。 （六）教学内容： 学习研究公共行政的法律逻辑、法律原则、法律关系、公共行政的法律控制的方法、程序、公共行政的立法制度、救济制度等。 （七）教学时数：学分数及学时数具体分配 学时数：42学时 学分： 3 学分 学时数具体分配： 教 学 内 容 讲授 实验/实践 合计 第一章 公共行政的法律逻辑 3 3 第二章 公共行政的法律原则 6 9 第三章 公共行政的法律关系 6 15 第四章 公共行政的权力 4 19 第五章 行政行为 3 22 第六章 公共行政的程序法 6 28 第七章 公共行政的立法制度 3 31 第八章 公共行政的监督 3 34 第九章 公共行政中的法律救济 3 37 第十章 行政赔偿的法律制度 3 40 第十一章 公共行政的法律经济分析 2 42 （八）教学方式：以课堂讲授为主要教学方式，辅之以实践教学。 （九）考核方式和成绩记载说明：综合成绩根据平时成绩和期末成绩按比例评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。平时成绩包括考勤、上课纪律、讨论表现、作业等。 二、讲授大纲与各章的基本要求 第一章 公共行政的法律逻辑 教学要点： 理解公共行政的法治观、法律控制模式，了解公法与私法的概念，知道行政法属于公法的范畴。教学时数：3学时 教学内容： 第一节 公共行政的法治观 第二节 公共行政的法律控制模式 第三节 公法与私法 考核要求： 一、公共行政的法治观（识记） 二、公共行政的法律控制模式（领会） 三、（公法与私法领会） 第二章 公共行政的法律原则 教学要点： 理解公共行政的法律原则的涵义，理解有限权力原则、正当程序原则、责任行政原则、信赖保护原、比例原则的具体内容与要求。教学时数：6学时 教学内容： 第一节　公共行政的法律原则概述第二节　有限权力原则第三节　正当程序原则第四节　责任行政原则第五节　信赖保护原则第六节　比例原则考核要求： 一、公共行政的法律原则概述（领会） 二、有限权力原则（领会） 三、正当程序原则（领会） 四、责任行政原则（领会） 五、信赖保护原则（领会） 六、比例原则（领会） 第三章 公共行政的法律关系 教学要点： 掌握公共行政的主体，理解公共行政主体与相对人之间的法律关系以及公共行政主体之间的法律关系。教学时数：6学时 教学内容： 第一节　公共行政的法律关系概述第二节　公共行政的主体概述第三节　国家行政机关第四节　其他公共行政主体第五节　公共行政主体与相对人之间的法律关系第六节　公共行政主体之间的法律关系第七节　村民自治与个体权利救济：状告村委会案分析考核要求： 　一、公共行政的法律关系概述（领会） 二、公共行政的主体概述（领会） 三、国家行政机关（识记）四、其他公共行政主体（识记）五、公共行政主体与相对人之间的法律关系（领会） 六、公共行政主体之间的法律关系（领会） 七、村民自治与个体权利救济：状告村委会案分析（领会） 第四章 公共行政的权力 教学要点： 理解公共行政的权力内容、性质及法律控制。 教学时数：4学时 教学内容： 第一节　行政权力的法律控制第二节　行政自由裁量权的控制第三节　私人的公权第四节　公益诉讼的权利第五节　其他公共行政主体的权力 考核要求： 一、行政权力的法律控制（识记） 二、行政自由裁量权的控制（领会） 三、私人的公权（领会） 四、公益诉讼的权利（领会） 五、其他公共行政主体的权力（领会） 第五章 行政行为 教学要点： 掌握行政行为的概念、性质、特征，理解违法行政行为及其责任。教学时数：3学时 教学内容： 第一节　行政行为概述第二节　违法行政行为及其责任第三节　其他公共行政主体的行为及其法律责任考核要求： 一、行政行为概述(识记) 二、违法行政行为及其责任（领会） 三、其他公共行政主体的行为及其法律责任（领会） 第六章 公共行政的程序法 教学要点： 掌握