2016经济法总论.pptVIP

经济法总论 一、经济法基础理论 （一）经济法形成的基础条件 （二）经济法的概念 （三）经济法的调整对象 （四）经济法的本质和功能 （五）经济法的基本原则 二、经济法律关系 （一）经济法主体 （二）经济法律关系的客体 （三）经济法律关系的内容 经济法形成的基础条件 一、社会、经济基础： 1、整体利益和个体利益关系密切，传统法律或是侧重整体或是关注个体 2、分化与综合：生产力的发展趋势既有专业化、专门化发展的需要也有整体化、系统化、集中化发展的需要；传统法律部门着重分别调整，为此综合调整的法律部门是必然产生的 3、资源配置的两种模式市场自发配置和计划配置形成两类经济体制都存在失灵；现代市场经济的法律调整模式既不能是行政权力至上的行政法调整模式，也不能是自由主义化的传统的民法调整模式 经济法形成的基础条件 4、社会基本矛盾即社会整体利益和个体利益以及两大系列矛盾如宏观、计划、集中、公平和微观、市场、自由、效率都必须兼顾 二、政治、国家基础 1、利用市场的自发性和政府的自觉性，建立既承认尊重市场又对其消极因素进行预防和调控的法律 2、国家不再是单纯的政治国家，其通过多种形式（干预、参与、管理和调控）进入市场经济，突出的是经济国家 3、集权和分权：不仅体现在中央与地方的权力分配，更重要的是国家与企业的经济权力分配，需要以法律手段在各方之间寻找平衡点 经济法形成的基础条件 三、法律、法学基础条件 1、公法私法化（更多规定企业的地位权利利益且政府的经济行为也以私法形式实施采购合同等）、私法公法化（公司法、证券法、金融法规、产品质量、标准化法和计量法）公私兼顾成为主流地位的法律模式 2、纯粹、单一的法律模式已不适应现代经济关系，多数经济方面的法律都不同程度地综合运用多种法律手段，传统法律部门无法容纳这种综合结构模式 经济法形成的基础条件 3、程序法与诉讼法，自诉与公诉 传统诉讼程序无法包容许多程序如公司登记破产程序、商标注册程序等，需要现代的经济法将实体法和程序法结合一起； 传统民事诉讼原则对私人利益受侵害的当事人可以自诉，否则法院不告不理；但涉及社会利益的，任何组织和个人都可提起诉讼，这是传统民事诉讼无法解决的。 经济法的调整理论 一、经济法调整理论要点 1、 继承既有理论指导又有实践分工的各种部门法和法律体系 2、现代市场经济主体多元，必须由多部门法律既有基本分工又有协调配合的综合调整 3、现代市场经济关系以市场调节为基础并予以国家宏观调控 4、法律部门与社会关系的对接：一个法律部门不一定只能调整一种社会关系，一种社会关系也不一定只能由一个法律部门来调整 经济法的调整理论 二、经济法的调整对象 经济管理关系、与社会整体利益直接相联的经济协调关系以及一定范围内的社会组织内部关系和涉及民族重大利益的对外经济关系 1、经济管理关系：国家机关或其授权组织与其他组织及个人所发生的经济管理关系。 包括综合领导机关对社会组织、职能机关对社会组织、主管部门对企业组织、行业组织经济管理、区域经济管理、经济监督、各级经济管理机关所发生的经济管理关系、经济系统中的经济管理关系 2、经济协调关系：不是单纯的财产关系、不属于完全的当事人意思自治、具有自觉性的不能单靠民事手段调节的横向经济关系 包括国家规划、计划发生或规制的横向经济关系，与国家经济管理直接、密切相连的横向经济关系，区域经济关系，各部门、各地区、各行业之间的经济协作关系，有关全局利益、整体利益和长远利益的横向经济关系，经济竞争关系，其他重要国家有必要干预和管理的横向经济关系 3、经济组织内部经济关系：经济组织内部的公司治理机构设置、重要信息披露、财务会计制度、产品质量标准、安全操作规程、环境保护标准等 4、涉外经济关系： 经济法的本质和功能 一、经济法的本质 与行政法的行政权力本位、民法的个体权利本位比较： 1、经济法的社会责任本位 立足于整体，以人民的根本利益、长远利益和最高利益为最高准则，无论国家还是企业、个人等社会个头都必须对社会负责 2、经济法是平衡协调法 既讲调控也讲市场；既追求公平，也追求效率；既讲秩序也讲自由 3、是市场调节和国家调控相结合的法 既有调控主导主体的国家，也有调节主导主体的企业；既有宏观全局也有微观个体利益的结合；自觉和自发的结合；事前与事后的结合 4、是经济集中与经济民主对立统一的法 经济法的基本原则 5、是综合系统调整法 社会本位法决定全方位系统调整，既调整全局，也调整外部与企业关系 6、是以公为主、公私兼顾的法 经济法的概念 1、概念：是调整国家在管理与协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 二、经济法调整的对象 特定的经济关系。 是国家在管理、协调和监督本国经济运行过程中发生的经济关系：市场监管关系（市场主体的准入、经营行为