《统计法基础知》教学大纲.docVIP

《统计法基础知识》考试大纲 一、课程性质．目的和任务 统计从业人员资格认定属于国务院决定予以保留的行政许可项目，也是一项重要的统计基础性工作。《统计从业资格认定办法》规定，从事统计工作的人员，应当具备基本的统计基础理论和相关的统计业务知识，熟悉国家相关的统计法律法规，通过统计从业资格考试，取得统计从业资格。本门课程本着理论和实际相结合的原则，向学生介绍近年来统计法制建设中理论与实践发展的经验和成果，帮助学生较为全面准确理解统计法的基本知识和内容。 二、教学目标 1、学习并掌握政府统计的概念、特点及其职能任务；统计法的概念和特点及其作用；统计法的表现形式；统计法的基本原则；我国统计管理体制；我国统计法制发展的基本情况。 2、学习并掌握我国统计调查的分类；统计调查项目的概念及要求；统计调查制度的概念及分类；统计标准的概念及要求；统计调查方法的主要类型和国家统计调查证件的管理 3、学习并掌握统计资料的概念和特征；统计资料管理体制；统计资料管理、归档、提供、公布和保密的法律规范。 4、学习并掌握统计机构的设置及职责；统计人员的概念、职责、职权；统计从业资格的规定和要求 5、学习并掌握统计违法行为的概念及其构成要件；统计违法行为的种类及其特征；统计法律责任的概念、特征和种类；统计行政处罚和统计违法违纪行为处分的概念、特征及分类。能正确进行案例分析。 6、学习并掌握统计监督检查的概念、特征、内容、方式和统计违法案件查处程序；统计行政复议和统计行政诉讼的概念、特征、范围及程序。 三、主要教学内容及要求 第一章 统计法基本问题 【目的要求】 学习并掌握政府统计的概念、特点及其职能任务；统计法的概念和特点及其作用；统计法的表现形式；统计法的基本原则；我国统计管理体制；我国统计法制发展的基本情况。 【主要内容】 讲授内容 第一节 统计法概述 一、政府统计与统计法 （一）政府统计的概念和特征 （二）政府统计的功能和任务 （三）依法统计的必要性 二、统计法的概念和特点 （一）统计法的概念 （二）统计法的特点 三、统计法的表现形式 （一）统计法律 （二）统计行政法规 （三）地方性统计法规 （四）统计行政规章 四、统计法的作用 第二节 统计法的基本原则 一、保障统计工作统一性原则 二、统计机构依法履行职责原则 三、统计调查对象依法履行义务原则 四、维护统计调查对象合法权益原则 五、保障统计信息社会共享原则 第三节 统计管理体制 一、我国统计管理体制的发展演变 二、我国现行统计管理体制的主要内容 第四节 我国统计法制发展的基本情况 一、中华人民共和国成立前的统计法制发展情况 二、新中国统计法制发展概况 （一）统计立法 （二）统计执法 （三）统计法制宣传 【重点难点】 第一节 统计法概述 1.政府统计的概念、特点、功能和任务 2.统计法的概念、特点和作用 3. 统计法律 4.统计行政法规 5.地方性统计法规 6.统计行政规章 第二节 统计法的基本原则 1.统计法基本原则的概念 2.保障统计工作统一性原则的主要内容 3.统计机构依法履行职责原则的主要内容 4.统计调查对象依法履行义务原则的主要内容 5.维护统计调查对象合法权益原则主要内容 6.保障统计信息社会共享原则的主要内容 第三节 统计管理体制 1.我国统计管理体制的发展演变 2.我国现行统计管理体制的主要内容 第四节 我国统计法制发展的基本情况 1.中华人民共和国成立前的统计法制发展情况 2.我国统计立法工作 3.我国统计执法情况 4.我国统计法制宣传情况 第二章 统计调查管理 【目的要求】 学习并掌握我国统计调查的分类；统计调查项目的概念及要求；统计调查制度的概念及分类；统计标准的概念及要求；统计调查方法的主要类型和国家统计调查证件的管理。 【主要内容】 讲授内容 第一节 统计调查的分类 一、政府统计调查 (一)政府统计调查的分类 (二)政府统计调查的特点 二、民间统计调查 （一）民间统计调查的特点 （二）涉外统计调查的内容 第二节 统计调查项目 一、统计调查项目的概念及分类 （一）国家统计调查项目 （二）部门统计调查项目 （三）地方统计调查项目 二、统计调查项目的制定及审批 （一）国家统计调查项目的制定及审批 （二）部门统计调查项目的制定及审批 （三）地方统计调查项目的制定及审批 (四) 统计调查项目的审批程序 三、编制统计调查项目的原则 第三节 统计调查制度与统计标准 一、统计调查制度的制定 （一）统计调查制度的概念 （二）统计调查制度的制定 （三）统计调查制度的内容 （四）统计调查制度的法律效力 二、统计标准的概念及主要内容 （一）统计标准的概念 （二）统计标准的主要内容 三、统计标准的分类 （一）国家统计标准 （二）部门统计标准 （