越秀区人口和计生育发展第十一个五年规划.docVIP

越秀区人口和计划生育发展 第十一个五年规划 文 本 越秀区人口和计划生育局 二ＯＯ六年五月二十九日 目 录 一、“十五”期间全区人口计生工作发展状况 1 (一)低生育水平进一步稳定 1 (二)“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作机制显成效 2 (三)自主创新，基层管理与服务进一步规范 2 (四)浓厚的新型生育文化氛围进一步形成 2 (五)计划生育优质服务水平进一步提高 3 (六)基层基础建设进一步夯实 3 (七)加强依法行政建设,执法水平明显提高 4 (八)流动人口计生管理重点突出，管理与服务更有成效 5 (九)队伍建设进一步加强，综合素质进一步提高 5 二、形势和挑战 6 三、“十一五”期间人口计生事业的指导思想和工作目标 6 (一)指导思想 6 (二)工作目标 7 四、主要任务 7 （一）建立健全管理新模式，完善人口与计划生育目标管理责任制 7 （二）提高出生人口质量，改善人口结构，促进人口、经济、社会、环境、资源协调发展 8 （三）强化依法行政，提高行政执法水平 8 （四）打造新越秀特色宣传品牌，建设新型生育文化 9 （五）强化流动人口计划生育属地化管理意识，努力提高流动人口计划生育管理和服务水平 9 （六）夯实基础建设，提升基层管理水平和塑造适应群众要求的计生干部队伍 10 （七）设立人口计生风险储备金，为人口计生干部和育龄群众的人身与财产安全提供有效的资金保障 11 （八）以项目为载体，进一步发挥计生协作用 12 五、规划实施 12 （一）深化人口与计划生育综合管理体制改革，不断完善计划生育利益导向激励机制 12 （二）探索人口与经济、社会、资源、环境之间互动关系，正确把握区域人口发展态势 12 （三）严格依法管理，依法办事 13 （四）树立新型的社会主义生育文化，综合治理人口问题 13 （五）完善人口计生公共服务体系，提高优质服务水平 13 （六）加大综合治理力度，人口计生齐抓共管形成合力 13 越秀区人口与计划生育发展 第十一个五年规划 一、“十五”期间全区人口计生工作发展状况 “十五”期间，在区委、区政府的正确领导下，通过广大干部群众的共同努力，全区人口计生工作继续保持全省一类地区工作水平“全国计划生育优质服务先进区” “全国计划生育药具发放先进单位” “广东省计划生育工作先进集体”98%以上，群众的科学、文明、进步的婚育观念不断提升，为稳定低生育水平提供了重要的思想保证。区人口计生局、区计生服务站、广卫街、白云街、东风街被评为“全国婚育新风进万家先进活动单位”。 (五)计划生育优质服务水平进一步提高。 强化计划生育服务网络的规范化建设，。流动人口管理纳入现居住管理与服务“三一三”，重点加强对流动人口已婚育龄妇女的管理与服务，依法维护流动人口实行计划生育的权益。全区在商场、集贸市场、“三资企业”等建立流动人口计划生育协会290多个，会员1.3万多人。设立“流动人口之家”、“计划生育家庭培训基地”、“流动人口出租公寓”等服务基地，为流动人口免费提供各种类型的劳动技能培训服务，逐步实现了流动人口计划生育工作以现居住地为主、户籍地配合的管理模式。 (九)队伍建设进一步加强，综合素质进一步提高。 注重各级人口计生工作队伍建设，把一批思想好、作风正、业务水平高、管理能力强的同志充实到人口计生工作岗位，整体素质有所提高。通过开展弘扬“计生人精神”、行风评议和保持共产党员先进性教育活动，全区先后有受到国家、省、市、区的表彰和奖励梅花村街人口计生办主任李会仙被评为全国计生系统“新时期最可爱的人”全省坚持党政一把手亲自抓、负总责进一步完善人口计生目标管理责任，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。适宜创业发展和适宜生活居住全面建立健全人口计生法制体系开展宣传五”期间培训率达98％落实“七个不准”办证办事青春、新婚、孕产、育儿、育龄和更年期全程技术服务优质服务完善基层人口计划、统计、档案“三位一体”规范化管理。全区人口计划生育统计。创“五好居委”无多孩无外工作重心下移，提高基层的自控能力和计划生育工作水平。计划生育“三为主”达标街和达％。计生干部队伍。???? 在依法行政过程中、计生部门有时会遇到暴力抗法、打击报复行为，给计划生育干部的人身和财产安全带来巨大的威胁。随着群众参与计划生育的意识不断增强，群众举报违反计划生育的现象越来越多，同时也存在着受到报复的潜在危机。因此设立人口计生风险储备金是确保人口与计划生育工作顺利推进的有力保证。 （八）以项目为载体，进一步发挥计生协作用。 一是搞好计生协会组织建设，完成协会理事的补选工作。二是重点把“青春健康”教育和加强未成年人思想道德建设教育两项工作抓紧抓好，巩固志愿者和师资两支队伍。三是继续开展青年志愿者预防艾滋病社区