中国节能技术认定要求正式版2.doc

中国节能技术认定要求 CQC92-839901-2012 中国节能技术认定要求 2012年9月28日发布 2012年10月1日实施 中国质量认证中心  前 言 本要求由中国质量认证中心发布，版权归CQC所有，任何组织及个人未经CQC许可，不得以任何形式全部或部分使用。 制定单位：中国质量认证中心 主要起草人： 徐少山、王志刚、权威、高景超1．适用范围 为了推广高效节能、提高能源利用效率的技术，促进节能技术产业发展，制定本要求。 认定的范围：节约能源、利用新能源、提高能源利用效率等节能技术项目。 2. 认定模式 节能认术认定可根据技术的特性，采取如下模式： a.文件审查+产品检测或效果检验+工厂检查+专家认定； b.文件审查+产品检测或效果检验+专家认定； c.文件审查+专家认定； d.其他模式 CQC对认定结果进行评定、注册、颁发证书。 认定的基本环节包括： 认定的申请； 文件审查； 产品检测或效果检验（必要时）； 工厂检查（必要时）； 专家认定； 结果评定与批准； 注册及颁发证书。 3．认定依据 认定的主要依据是国家发改委、工信部、国家科技部等相关部门颁布的文件、GB/T 15320-2001《节能产品评价导则》、相关法律法规、标准等。 具体认定内容主要包括： 节能技术与产品是否为自主研发，与同行业一般水平以及同类技术的对比； 节能技术与产品是否具有前瞻性，创新程度如何； 应用于产品时，在设计、生产、使用和产品废弃阶段，是否能够节约成本、提高效率、降低能资源消耗。 节能效果和增加投资回收期分析，应用推广该技术的社会经济效益等； 是否符合现代可持续发展趋势的要求，市场发展前景如何； 用户的使用方面，包括操作的便利性、安全性、易用性、通用性等； 是否符合国家相关法律法规的要求。 4.认定申请 4.1申请条件 国家节能环保产业技术政策规定，有利于提高能源利用效率和保护生态环境，对行业发展有明显促进作用。 应用该技术的产品应已通过检验，并能够在实际中应用。 应用该技术的产品有显著的节能效益、经济效益和环境效益。 该技术应属专利技术，在行业内尚没有被诸多企业采用。 申请认定的节能技术应已经转化成能够直接产业化的成果，并具有明显的创新性的产业化潜力。 4.2申请认定提交资料 4.2.1申请资料（CQC提供表格文件） 正式申请书 4.2.2证明资料 应用节能技术的产品/设备名称及样本，节能检测报告； 市场推广以及用户对应用该项技术产品的认定情况； 政府或其他第三方对技术的节能论证、认定、认证、科技查新等方面的资料 补充信息和资料（获奖证书等，以及其它需要补充的资料）。 企事业法人营业执照复印件； 特殊行业生产许可证复印件。 5．认定受理 5.1 在收到申请方的申请资料，由CQC进行完备性和符合性进行审查，对符合要求的，通知申请方受理,并签订《节能技术认定合同书》。 5.2对不符合规定要求的，通知申请方补充、修改或退回。技术与产品有下列情况之一者不予受理： （1）国家明令淘汰或限制使用的技术与产品； （2）不符合国家相关标准、规范要求的技术与产品。 6.文件审查 对符合受理要求的申请，CQC组织技术评审组对文件进行审查，编制《文件审查报告》；对申请人提交的应用该技术的产品的检测报告进行认定并编制《检验报告审核认定表》；通过对申请人提交材料的节能潜力分析，依据节能产品评价导则GB/T 15320-2001编制《投资回收期分析表》。必要时交专家初步审查通过后制定该项《节能技术评审实施方案》。 6.1文件资料审查 满足受理的条件后，CQC组织专业人员进行文件审核，主要审核提交的材料中关于节能技术和国家政策、法规、产品标准等方面的符合性，与认定要求指标的符合性等，并填写《文件审查报告》。 文件资料审查应包括： （1）申请人提交证明材料是否满足申请条件及其符合性认定； （2）申请人提交测试报告的基本情况； （3）认定结论，即是否可以提交专家组进行技术认定； （4）如文件审查不能满足认定要求，文件评审责任人将整改项写入《整改通知单》并及时传递给申请方；申请方在规定的期限内对整改项和问题进行整改，文件评审责任人对整改结果必须进行重新评审或验证；无任何原因在规定期限没有完成整改或重新评审验证没有通过，应考虑撤销节能技术认定。 6.2 检验报告认定 认定管理人员应对提交的应用该项技术的产品的检测报告/效果报告进行认定，填写《检测/效果验证报告审核认定表》。 报告认定应包括： （1）申请人提交报告是否完整； （2）申请人提交报告中检验项目是否符合标准要求； （3）认定结论，即是否可以提交专家组进行技术认定。 6.3投资回收期分析 认定管理人员应依据GB/