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2016政策法规
第三章 学校、学生的权利与义务 第一节 学校 第二节 学生 第三节 学校有关的法律 第一节 学校 一、法学视角上的学校 1. 学校是指经主管机关批准设立和登记注 册的教育机构,是享有一定权利并承担一定 义务的社会组织。 2. 特点 设立目的的公益性/经费主要来源于财政拨款/ 对学校的调节手段不同于企业 第一节 学校 二、学校法律地位——三种身份 1.法律法规授权的组织 招生权/学籍管理权/颁发学位证书权/奖励处 分权(《教育法》、《高等教育法》授权) 2.民事主体——事业单位法人 3.行政相对人 第一节 学校 三、设立学校的条件和程序 1.条件:设立学校应具备组织、人员、物质、经费等四方面条件; 《教育法》第26条 设立学校及其他教育机构,必须具备下列基本条件:(一)有组织机构和章程;(二)有合格的教师; (三)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等; 第一节 学校 (四)有必备的办学资金和稳定的经费来源。 2.程序:《教育法》27条 审批制/登记注册制 (审批制一般适用于各级各类正规学校、独立设置的职业培训机构等) 四、学校的权利和义务 (教育法28条/ 29条) 1.权利 第一节 学校 第二十八条 学校及其他教育机构行使下列权利:(一)按照章程自主管理;(二)组织实施教育教学活动;(三)招收学生或者其他受教育者;(四)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分;(五)对受教育者颁发相应的学业证书;(六)聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分;(七)管理、使用本单位的设施和经费;(八)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;(九)法律、法规规定的其他权利。《教育法》 第一节 学校 3.学校在实施义务教育中应承担的职责 尊重和保障适龄儿童、少年有接受义务教育的权利,按时接纳其入学,不得开除接受义务教育的学生 第一节 学校 第四十一条 高等学校的校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作,行使下列职权:(一)拟订发展规划,制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施;(二)组织教学活动、科学研究和思想品德教育;(四)聘任与解聘教师以及内部其他工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分; …… 《高等教育法》 第二节 学生 一、学生地位的变迁 “一日为师,终身为父” “以学生为主体,以教师为主导……” 二、学生的权利(《教育法》42条) 1.参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料; 2.按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金; 3.在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书; 第二节 学生 4.对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼; 5.法律、法规规定的其他权利。 特殊学生群体享有的权利 学生权利保护中存在的问题 第二节 学生 三、学生的义务(《教育法》43条) 1.遵守法律、法规; 2.遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯; 3.努力学习,完成规定的学习任务; 4.遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。 四、学生权利义务实施中应注意其年龄特点、心理特点及生理特点 第三节 学校有关的法律关系 一、学校与教育行政部门的关系 命令——服从 行政法律关系 二、学校与社会 所有权关系 相邻关系 合同关系 三、学校与教师关系 四、学校与学生关系 * * 2. 学校的义务 学校及其他教育机构应当履行下列义务:(一)遵守法律、法规;(二)贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;(三)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;(四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;(五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;(六)依法接受监督。 (《教育法》29条)
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