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“新常态 新挑战 新机遇 新作为” 形势任务教育宣讲辅导材料之三 怎样抓住新机遇 经济发展进入新常态，我们既面临诸多新挑战，也拥有难得的新机遇。机遇稍纵即逝，要准确把握新常态下的新机遇，紧紧抓住和用好新常态下的新机遇，危中求机，化为危机，赢得未来新发展。 一、准确把握新常态下的新机遇 准确把握新常态下的新机遇是抓住和用好新机遇的首要前提。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，综观国际国内、行业企业环境，我们面临着诸多新机遇。 从全球看，主要面临三大新机遇。一是全球经济企稳回升孕育着新机遇。自2008年国际金融危机爆发至今已逾六年，经历了应对国际经济危机的历练，“十三五”时期将是全球经济由温和复苏向新一轮增长周期迈进的关键阶段。美国等发达国家制造业、高科技产业等有望带动全球经济复苏。国际油价已跌破每桶50美元至今仍“跌跌不休”，有利于世界经济恢复性增长。国际投资开始展现稳步增长态势，每年增长约2000亿美元，全球经济企稳回升具备了良好的基础条件。据预测，“十三五”期间全球经济平均增速将在3%—7%之间。我国一直是拉动世界经济增速的“强劲引擎”，势必有效带动我国经济增长。二是科技革命浪潮孕育着新机遇。科技创新的速度正日益超越人们的想象，一波又一波刺激市场活跃的科技浪潮使企业井喷式发展成为可能。通用电气公司从诞生到市值过1000亿美元花了103年，同样的过程微软花了22年，谷歌只花了7年，而阿里巴巴、腾讯、苹果、小米的发展速度更是惊人。科技革命有望拉动世界经济进入新的上升周期。三是化石能源巨大需求的新机遇。在未来一段时期内，化石能源依然是支撑世界经济发展的主要动力，煤炭、石油、天然气等化石能源消费仍将长期占据世界能源供应主导地位，预计2035年以前仍将占据80%以上。像我们这样的大型能源企业大有可为。 从全国看，主要孕育着三大新机遇。一是宏观经济总体向好的新机遇。预计2015年及今后很长一个时期我国GDP增速将维持在7%左右，远远高于世界增速，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。中央经济工作会议提出今年继续保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观经济向好的势头没有改变，为煤炭经济形势的好转奠定了重要基础。二是改革红利释放孕育着新机遇。2014年作为我国全面深化改革元年，确定的80项重点改革任务基本完成，为我国发展注入了强大动力。2015年作为我国全面深化改革的关键之年，改革的领域将进一步拓展，举措将进一步深入，力度将进一步加大，会释放更多的改革“红利”。我们国有企业作为率先改革的领域，更能率先享受更多的改革“红利”。三是经济结构调整孕育着新机遇。我国产业结构调整持续优化，战略新兴产业方兴未艾，过剩产能的加速淘汰和退出也将为未来的发展腾出更多空间。这对像我们这样的大型企业而言，是重要的结构调整“黄金机遇期”，有利于推进企业的深度调整和转型。 从煤炭行业看，主要面临三大机遇。一是政策机遇。国家对能源安全高度重视，习近平总书记明确提出了我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”战略思想，李克强总理主持审议通过《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》，进一步明确了煤炭的能源主体地位，明确了煤炭工业改革发展目标和方向，为煤炭行业发展营造了良好环境。煤炭行业的困难已经引起高层重视，围绕控制产量、化解产能过剩、限制进口、清理税费、改进企业考核、加强金融支持和统筹协调等作出一系列批示，出台一系列政策，为煤炭行业脱困攻坚提供了强大动力，我们将赢得更好的生存与发展空间。尤其是国务院领导已经安排有关部门，研究制定国有煤矿退出机制。对计划经济时期建设的老煤矿，资源濒临枯竭的衰老矿井，资源赋存条件差、安全保障程度低、开采成本高、连续多年亏损的煤矿以及历史遗留问题，准备出台政策，这更将成为能源集团诸多衰老困难矿井退出的难得机遇，实现企业轻装上阵。二是需求机遇。长期来看，煤炭仍将是保障我国能源安全最重要的基石。根据相关机构预测和我国中长期能源发展战略，到2020年、2030年、2050年，煤炭在我国一次能源结构中的比重还将保持在62%、55%、50%左右。煤化工进入产业化发展期，预测到2020年可年消耗煤炭15亿吨左右，有望转变煤炭利用方式、改变供需失衡局面，行业发展具有广阔的空间。三是优势企业低成本扩张机遇。从2012年至今，煤炭行业经过3年的困难考验，大调整、大分化的格局更加明朗。生存困局导致的信心危机开始蔓延，内蒙、陕西等资源富集区域部分个体煤矿陷入资金链断裂困境，经营难以为继，为能源集团等优势企业带来难得的低成本扩张机遇。 从企业内部看，主要具有五大优势。一是规模优势。能源集团组建以来，规模和实力