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一、教育行政体制 　　日本现行教育行政制度的原则和特点由宪法和《教育基本法》所决定。宪法宣称教育是人民的权利，规定依据民主政治的原则和地方自治的原则建构教育行政制度。日本的教育行政属于中央权力与地方权力合作型，建立中央和地方两级管理系统，在中央和地方的关系上，实行中央指导下的地方分权制。 　　1．中央教育行政 日本现行的中央教育行政机构是文部省，为日本内阁的组成部分，其最高领导是文部大臣。文部大臣和文部省是主管教育行政的中央首长和行政机关。法律规定文部省的职能权限，主要是： （1）为发展教育、学术和文化事业，进行调查研究并制定规划。 （2）就各级学校和教育机构的设施设备、人员配置、组织与教育内容规定标准。 （3）对地方教育委员会、地方行政机关，大学和其他教育、文化与科学机构提供指导和建议。 4）管理由文部省设立的大学和其他教育、科学与文化机构，任命县和重要市的教育长或负责人，审定中小学教科书。 （5）对地方教育和其他教育、文化与科研机构提供经费补助。2．地方教育行政 　　法律规定，地方教育由地方公共团体实行自治。日本的地方公共团体分为两纵 即都道府县和市町村。教育的行政机关为教育委员会，行政主管为教育长。地方设立的大学及其他高等教育机构和私立学校由地方政府管理，教育委员会的主要职责是发展基础教育，在人事、经费、设施设备、教育教学、课程内容和教师进修等方面对其所辖学校负责。 　　市叮村教育长的任命领得到都道府县教委的认可，都道府县教育长的任命须得到文部大臣的认可。 二、学制结构 　　日本战后教育改革，建立了“六三三四制”的学校教育体制。《学校教育法》规定， 　　“所谓学校，系指小学、初级中学、高级中学、大学、高等专门学校、盲人学校、聋哑学校、养护学校以及幼儿园。” 三、各级各类教育 1．学前教育 　　日本的学前教育机构有两种：一是幼儿园，属于学校教育制度的组成部分，招收3～6岁幼儿，由文部省领导；另一种是保育所，属于福利机构，招收从出生到6岁的幼儿，由厚生省领导。 《学校教育法》规定，幼儿园的教育目标； （1）培养健康、安全、幸福地生活所需要的日常习惯，并使其身体的各种机能得到和谐的发展。 （2）让幼儿在幼儿园内体验集体生活，培养幼儿初步具有喜欢过集体生活和团结互助、自主、自律的精神。 （3）培养幼儿正确理解和对待其周围的社会生活现象的萌芽观念。 （4）指导幼儿正确地使用语言，培养他们对童话、连环画等的兴趣。 （5）通过音乐、游戏、连环画等方法，培养幼儿对创作表现发生兴趣。幼儿园的教育内容分为健康、人际关系、环境、语言和表现5个领域。 2．初等教育 　　日本实施初等教育的机构是单一的六年制小学，儿童满6周岁入学，12周岁毕业，属于义务教育阶段。新学年从4月份开学，多数小学采用三学期体制，三学期之间分别为暑假、寒假和春假。 日本小学的教育目的是适应儿童的导心发展，实施初等普通教育。教育目标： （1）以学校内外的社会生活的经验为基础。使学生正确理解人与人之间的相互关系，养成合作、自主和自律的精神。 （2）引导学生正确理解乡十和国家的现状与传统，并进而培养国际协作精神。 　3）使学生具有日常生活所必需的衣、食、住和产业等方面的基础知识，并掌握基本技。 （4）使学生能正确理解日常生活所必需的国语，并形成使用国语的能力。 （5）使学生能正确理解日常生活所必需的数量关系，并形成处理数量关系的能力。 （6）培养学生科学地观察和处理日常生活中自然现象的能力。 （7）培养学生健康、安全和幸福生活所必需的习惯，并力求使学生的身心得到和谐发展。 （8）使学生基本了解能够使生活明朗、丰富的音乐、美术和文艺等，并形成相应的技能。 　　小学的教育课程由各学科、道德和特别活动三部分组成。教学科目包括国语、社会、算数、理科、音乐、图画、家政、体育，文部省对这些科目都有详细具体的规定。小学道德教育的内容包括： （1）自己本身。 （2）理解他人。 （3）了解自然，具有高尚的情操。 （4）自己与团体、社会的关系。道德教育的目的在于培养学生尊重他人，重视生命，为创造民主社会和国家的发展而努力，为促进国际和平做贡献。特别活动是指班级、年级和学校组织的各种活动。 3．中等教育 　　日本的中等教育分初中和高中两个阶段，初中属于义务教育的完成阶段。 　　（1）初级中学。《学校教育法》规定，初中是在小学教育的基础上，适应学生的身心发展，实施中等普通教育，目标有三：培养学生作为国家与社会的一员所必须具备的资质； 　　教授社会所需职业的基础知识与技能，培养劳动的态度以及根据个性选择出路的能力；促进校内外的社会活动，正确引导学生的情感，培养公证的判断能力。学制为三年。 　　教育内容由各学科课程、道德和特别活动构成。教学内容包括必修