中国古代专制主义中央集权制度的形成演变及其影响概要.ppt

* 理论来源: 法家思想；萌芽：战国；确立：秦；巩固：西汉；完善：隋唐；加强：宋元；强化：明清 中国古代专制主义中央集权制度的形成演变及其影响 专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，是体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。专制主义是决策方式。 中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。中央集权是管理方式。 二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。 两大矛盾：1.中央集权与地方分权；2.皇权与相权 专制主义中央集权制度形成原因  经济根源:维护封建经济基础的需要。个体的小农经济特点需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产;新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。 社会根源:巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。 思想根源:法家思想奠定理论基础。韩非子创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。 地理原因:由于中国属于大河文明，以农业生产为主，土地束缚了过多的劳动力，无法更多的发展商业与手工业。而且领土面积较大，需要统一的管理 萌芽（战国）：商鞅建立县制，百官服，从君主法令的封建官僚 制度建立。 确立（秦朝）：一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的 建立。（皇帝制，中央三公九卿的官制，地方推 行郡县制）。 秦朝专制主义中央集权政治制度的特点： ①权力高度集中（天下大权，集于中央；中央大权，集于皇帝）。 ②皇权至上。总揽全国政治、 经济、军事、立法、司法等一切大权，有权任免中央和地方的主要官员。 ③皇帝独尊。创制“皇帝”等一系列专用称号，皇帝自称“朕”、命令称“制”或“诏”、印称“玺”。 ④皇位世袭。 秦王嬴政自称“始皇帝”说明了什么？ （1）将“三皇”中的“皇”，“五帝”中的“帝”两字结合起来，说明其并不满足于人间的最高统治者，还要将其权威赋予神的力量。 （2）自称“始皇帝”，后世称二世、三世，以致万世，说明其希望秦的统治能永远继续下去。 官僚政治取代贵族政治 贵族政治：建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上 的由贵族代表人物掌握政权的政治制度。(权力是自然 的权力;食土临民者;权力运作具有自主性;权力机构比 较简单;世卿世禄制) 官僚政治：建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和 职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政 权力制度。(权力由皇帝授予;临民却不食土;受制于皇 帝及其代理者;多个机构的相互制约、相互监视;皇帝 任免) 秦朝专制主义中央集权制度的影响 （1）积极影响：①奠定了中国两千多年专制社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用；②有利于巩固统一和促进封建经济和文化的发展； （2）消极作用：①以君主专制为中心，专制王权表现出极大的随意性和残暴性，易激化社会矛盾，阻碍社会经济发展。②在后期，特别是明清时期，阻碍了资本主义萌芽的发展，造成近代中国落后于西方。 这种制度又往往取决于君主个人政治品质的优劣，因为皇帝个人因素对政局影响巨大，统治集团内部的各种矛盾斗争(宦官专权、朋党之争、外戚干政等)可以说都是专制主义中央集权制度的副产品。其消极作用在封建社会后期越来越大，特别是明清以后，阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的变革，禁锢了人们的头脑，造成了生产力的停滞。这也是中国长期停滞于封建社会的重要政治原因。 巩固（西汉）：①汉景帝“削藩”平定七国之乱。②汉武帝颁布“推恩令”削夺王侯爵位，解决王国问题。③“罢黜百家，独尊儒术”加强思想专制，巩