关于对我国民事易程序的反思与重.docVIP

对我国民事简易程序的反思与重构 　　马晶 　　在法治社会的形成中，民事简易程序扮演着重要的角色，发挥着重要的作用。毫不夸张地说，法治社会的形成离不开一个国民乐于接受的简易程序制度。民事简易程序的适用使民事纠纷得到迅速、及时的解决，保证了民事流转的顺畅、有序进行。既方便了当事人诉讼，减轻讼累，又使法院从繁杂的程序中解脱出来，从而可以投入更多的精力为当事人解决更多实际问题。然而，由于我国立法上对民事简易程序规定的过于笼统性，审结期限的过长性，以及司法实践中对简易程序适用的扭曲性直接导致了简易程序并不简，失去了立法上方便诉讼，减轻讼累的初衷。笔者试从司法实践方面及借鉴国外立法经验反思与重构我国民事简易程序设置。 　　一、我国民事简易程序的弊端 　　1、民事简易程序适用范围不够明晰，存在滥用情形。 　　《中华人民共和国民事诉讼法》第142条规定：“基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利、义务关系明确,争议不大的简单的民事案件,适用本章(第13章，简易程序)规定。”该条规定是法院适用简易程序审理案件的范围界定的直接依据。在司法实践中,审判法官对何为“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大”缺乏明确的界定，因为案件起诉到法院，在法官界入审理之前并不能判明该案的事实就一定清楚，无大的争议，只能进行一般性的程序性审查，大致地判定该案事实清楚，争议不大，况且这条规定本身就很模糊，不够精