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恢复重建的社区参与 Jon Bennett 牛津发展顾问委员会主任 应对汶川地震政策设计国际研讨会, 2008年7月14日-15日, 中国北京 不同的情况 居住在以下地点的人群： 靠近原址的避难处, 寄宿家庭, 自己位于农村和城市的住所, 集体住房和营区  方案 支持所寄宿家庭, 为户主自建住所提供资金; 为物资担保提供资金 战略规划 根据时间列出各项工作的优先顺序 利用有限的资源，制定适度的初步战略，更加注重方法的质量而不是数量 应用最低标准 – 平等援助 集中化学习 – 设立一个协调机构，负责对调查结果的监测、评价和传播 参与: 三阶段 风险 缺乏协助的参与会加强现有的权力结构，而这一结构会将某些群体边缘化。地方领导会影响对救济、重建分配的定位，将某些人排除在外。 已经从项目中获益的人希望看到项目的继续，而不太会批评该项目并讨论相关问题。解决该问题的一个思路是设立监督系统，该系统从更加公正没有偏见的来源获得信息。 参与需要机构与社区的承诺并投入时间。 社区做了许多额外工作，但很少为此获得相应报酬。 如何避免风险 确保中心工作组人员的代表性– 注意性别、城/乡、工/农、永久居民/流动人口之间的平衡 参与需要得到监督。例如: (1)受益性调查 (2)分配后进行监督的投诉机制和其他反馈系统 (3) 独立评估 阶段1: 规划 (3个部分)