08-01_公务员服务法第13条相关解释汇整表.docVIP

公務員服務法第13條相關解釋彙整表 編號 經營商業相關疑義 函釋內容 函釋文號 1 公務員服務法第13條所稱私營商業及經理疑義。 一、官商投資合辦之銀行或其他公司，係屬私法人，其所營之商業自為公務員服務法第13條所稱之私營商業。 二、公務員服務法第13條所稱之經理，係指有民法所定之經理權者而言，商號於總經理之外，所設之經理、協理或襄理，是否同條所稱之經理，應以商號所授與之權限是否民法所定之經理權為斷，不得專依名稱定之。至同條所稱之董事長，包含副董事長在內，不設董事長僅設常務董事者，其常務董事即為同條所稱與董事長相同之職務，但於董事長之外所設之常務董事則否。 司法院31年1月28日院字第2291號函 2 公務員得否依法兼任公營事業或公司代表官股之董事、監察人。 公務員服務法第13條第1項所稱之商業，係包括農工礦事業在內，公務員兼任此項實業公司之董監事，不得謂非違反該條項之規定，惟兼任公營事業機關或特種股份有限公司代表官股之董事、監察人，依同項但書規定，則不在禁止之列。至受有生活費之黨務工作人員，非本法所稱之公務員，不適用該條項之規定。（附註：公務員服務法第13條第1項原規定：「公務員不得直接或間接經營商業或投機事業。但兼任公營事業機關或特種股份有限公司代表官股之董事監察人，不在此限。」上開但書規定，嗣於36年7月修正成為現行第13條第2項規定：「公務員非依法不得兼公營事業機關或公司代表官股之董事或監察人。」） 司法院32年3月21日院字第2493號函 3 原經營商業之人，任為有俸給之公務員者，得否繼續經營。 公務員之家屬經營商業，係受公務員之委託，以公務員名義為公務員之計算為之者，自屬公務員直接經營商業。其受公務員之委託，以自己之名義為公務員之計算為之者，亦屬公務員間接經營商業。若該家屬以自己之名義，為自己之計算為之者，則非公務員經營商業。又原係經營商業之人，任為有俸給之公務員者，如不停止其經營，即屬違反公務員服務法第13條第1項之規定，應依同法第22條辦理。 司法院32年4月21日院字第2504號函 4 公務員得於報紙雜誌投稿或著作書籍出版收受報酬，或編輯研究學術之雜誌刊物。 公務員在報紙雜誌投稿或著作書籍出版收受報酬，或編輯研究學術之雜誌刊物，均非修正公務員服務法第13條第1項所謂經營商業。 司法院32年4月28日院字第2508號函 5 現任官吏不得充任民營實業公司董監事。 現任官吏當選民營實業公司董監事雖非無效，但如充任此項董監事，以經營商業或投機事業，即屬違反公務員服務法第13條第1項之規定。 司法院34年12月20日院解字第3036號函 6 公務員同居或共財之父兄經營商業，是否為公務員經營商業。 公務員之父兄經營商業，如係以自己之名義，為自己之計算為之者，雖公務員與之同居或共財，亦非公務員經營商業。 司法院37年1月24日院解第3812號函 7 直屬長官不得命其部屬代為經營與職務無關之正當商業。 直屬長官命其部屬代為經營與職務無關之正當商業，雖僅違反修正之公務員服務法第13條第1項規定，但如對於主管或監督之事務有間接圖利情形，仍應構成懲治貪污條例第3條第6款之罪。 司法院37年2月11日院解字第3841號函 8 公務員服務法第13條第4項所稱先予撤職疑義。 公務員服務法第13條第4項所謂先予撤職，即係先行停職之意，撤職後仍應依法送請懲戒，又同法第一項所謂投機事業，係指利用時機投資博取不正當之利益而言，至直接或間接經營商業之區別，已見院字第2504號解釋。 司法院37年6月21日院解字第4017號函 9 公務員得於辦公時間外幫忙家人、親戚經營商業。 公務員服務法第13條第1項規定公務員不得經營商業，係對公務員個人所加之限制。若其親屬經營商業，依司法院院解字第3812號解釋：「公務員之父兄經營商業，如係以自己之名義為自己之計算而為之者，雖公務員與之同居或共財，亦非公務員經營商業」之意旨，自屬法所不禁。該省（係指臺灣省）政府所呈公務員於辦公時間外協助其配偶經營商業，其商業既非公務員本身所經營，且係於辦公時間外為之協助，與公務員服務法第13條之規定尚無牴觸。 行政院50年8月臺（50）人字第4829號令 10 公務員得否兼任民營公司董事。 公務員服務法第13條第1項規定，公務員不得經營商業或投機事業，依照司法院院字第2493號解釋：「本條第1項所稱之商業，係包括農工礦事業在內，公務員兼任此項實業公司之理監事，不得謂非違反該條項之規定。」司法院院解字第3036號解釋：「現任官吏當選實業公司董監事，雖非無效，但如充任此項董監事，以經營商業或投機事業，即屬違反本條第1項之規定。」某甲既以公務員身分當選民營公司董事，依照上述解釋，自為法所不許。至其在執行董事職務期間，業經支領車馬費，自亦無所附麗。 銓敍部