玉山县人民政2011年工作报告.docVIP

二00一一年政府工作报告 ——2011年8月31日在玉山县第十五届人民代表大会第一次会议上 发布日期：2011-9-5? 阅读次数：1722? 作者：饶清华 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去的五年，承前启后，拼搏奋进，开创了玉山经济社会发展的新局面 过去的五年，是玉山发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，县十四届人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，紧紧依靠全县人民，依法履职，开拓创新，朝着建设全省经济强县和全国旅游名城的目标不断迈进。到2010年末，全县实现GDP67.6亿元，与2006年相比，年均增长14.6%；财政收入7.78亿元，与2006年相比，年均增长30.94%，乡镇财政收入全部过千万元，一半乡镇过两千万元；固定资产投资68.84亿元，与2006年相比，年均增长38.5%；社会消费品零售总额27.03亿元，与2006年相比，年均增长19.66%；城镇居民人均可支配收入13484元，农民人均纯收入6009元，分别比2006年增加5128元和2353元。先后荣获全国食品安全示范县、全国群众体育先进单位、中国民间文化艺术之乡等多项国家级殊荣，获得了江西旅游强县、江西十佳魅力新城、全省卫生县城、园林县城、农业发展先进县、造林绿化一大四小工程建设综合先进县、依法行政先进县等荣誉，被省政府授予财政收入三年翻番和工业三年翻番全面先进奖。 第一，经济结构明显优化。三次产业结构调整为16.23：50.07：33.7，工业占GDP比重比2006年提高8.28个百分点，财政收入占GDP比重提高2.23个百分点，税收占财政收入比重提高8.07个百分点。新型建材、机电汽配、有色金属等产业不断发展，工业园区拓园5平方公里，规模以上工业企业达51家，其中销售收入过亿元的21家，规模以上工业主营业务收入和园区主营业务收入双双突破百亿元大关。旅游服务业发展迅速，2010年共接待游客173.4万人次，实现旅游综合收入15.75亿元，与2006年相比，年均分别增长17.2%和75.5%。现代农业规模化发展，现有省级农业龙头企业7家，市级9家，农民专业合作社142家，获绿色食品标志认证41个。 第二，城乡面貌日益改善。五年来，县城建成区由10平方公里扩展到15平方公里，城镇化率达到45.84%。区域交通环境不断优化，成功争取杭长客专在玉山设站，全力推进了合福高铁、上德高速、西气东输等国家、省重点工程建设。城市路网不断完善，完成了怀玉山大道拓宽改造、金山南路及金山大桥、博士大道、人民南路、新建北路、津门路等21条道路的建设、改造工程，启动了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓等工程。城市功能型基础设施建设不断加快，新火车站站前广场、城北汽车站、污水处理厂、垃圾压缩中心、农产品质量检测中心、大观园市场、鑫菜莱市场建成投入使用，推进了冰溪中学、中医院、干部培训中心、博物馆建设，一批高品位住宅小区、星级标准酒店相继建成。城市管理水平不断提升，组建了出租车公司并投入运营，开展了市容环境综合整治，实施了县城美化、绿化、亮化工程，县城绿地率提高了9.13个百分点，人均公园绿地面积提高了5.38平方米。在县城的辐射带动下，示范镇建设有序推进；新农村建设步伐加快，完成了467个示范点建设，新建农村公路563.4公里。 第三，改革开放持续深化。招商引资工作全方位推进，2007年以来，全县累计引进投资5000万元以上工业项目45个，其中亿元以上项目14个。实施了新一轮政府机构和事业单位绩效工资改革，规范了公务员津补贴。深化了投融资体制改革，引进了上饶银行，成立了小额贷款公司、担保公司等新型金融机构，累计争取了3亿元以上资金促进中小企业发展。加强了政府性投资管理，实行了国库集中支付和乡财县管、惠农资金一卡通发放。全面推进了商业、供销、粮食、农林等国有企业和其他企事业单位改革，置换身份3000余人，解决了一大批历史遗留问题。 第四，民生保障显著增强。就业再就业不断扩大，2007年以来累计新增城镇就业3.9万人，新增转移农村劳动力7.4万人。社会保障体系进一步完善，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗实现了城乡全覆盖，新农合参合率达99%；社会保险覆盖面不断扩大，基本养老保险参保人数3.85万人；社会救助水平跃上新台阶，城乡低保、特困人群救助、大病医疗救助工作不断增强。加快了保障性住房和安置住房建设，累计建设经济适用房和廉租房1216套7.8万平方米，改造棚户区275户2.39万平方米，新建搬迁安置住房26万余平方米。农村义务教育两免一补和城市义务教育免除学杂费政策全面落实。五年