客货运输车辆技管理规定出台的时间和背景二、客货运输.pptVIP

道路运输车辆技术管理一、客货运输车辆技术管理规定出台的时间和背景二、客货运输车辆技术管理规定的主要内容（监管） 二○一三年九月 交通运输部“三关一监督” 严把运输经营者市场准入关； 严把营运车辆技术关； 严把从业人员资质关； 对客运车辆进行监督：包括发车排班、超员超速、400KM以上2名驾驶员、GPS安装并监控、“2-5时”等。 一、客货运输车辆技术管理规定出台的时间和背景 （一）《汽车运输业车辆技术管理规定》原交通部1990年第13号部令，于1990年3月7日颁布，1990年10月1日起实行。 （二）原北京市交通局1994年制定了《关于加强道路运输车辆技术管理的规定》，并于同年实行。2002年进行了修定，《北京市道路运输车辆二级维护管理办法》（试行），同年7月1日实施。 一、客货运输车辆技术管理规定出台的时间和背景 （三）法规依据 国道条第三十一条：“客运经营者、货运经营者应当加强对车辆的维护和检修，确保车辆符合国家规定的技术标准” 市道条第三十一条：“道路运输经营者应当遵守下列规定：其中（四）按照规定维护和检测运输车辆符合国家和本市规定的技术标准、排放标注和燃料限值。” 一、客货运输车辆技术管理规定出台的时间和背景 （四）背景 计划经济的印记：“一元制经济结构”—道路运输行业政企不分，国有的交通系统运输企业独家经营，交通部门主要负责对这些运输企业进行管理。《规定》中对行政部门的监管职责和企业的主体责任两者表述不清晰。 运输车辆的技术装备水平和维修检测水平比较落后，且各省、市、地区之间严重不平衡，车辆的强制维护是一项重要的把关手段。 行业法规体系尚未形成，2004年颁布《中华人民共和国道路运输条例》，1997年颁布《北京市道路运输条例》（2001年、2009年两次修改）。在当时需要规范性文件作为行业管理的支撑。 旅游没形成成熟的业态，旅游客运车辆没纳入强制维护范围（2005年开始纳入管理）。 目前强制二级维护的车辆：货运车辆、省级班线车辆、旅游客运车辆、郊区客运车辆（区、县境内公交） 二、客货运输车辆技术管理的主要内容（监管） （一）13号部令第三条：“车辆技术管理应坚持预防为主和与技术与经济相结合的原则：对运输车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合性治理”。 （二）定期检测即车辆技术状况定期检测，13号令第十六条其中（四）：“车辆技术状况等级的鉴（评）定，至少每半年一次”。目前全国普遍执行一年一次。 二、客货运输车辆技术管理的主要内容（监管） （三）车辆维护：日常维护、一级维护、二级维护。 日常维护：是日常性作业，由驾驶员负责执行。中心内容是清洁、补给和安全检视。 一级维护：以清洁、润滑、紧固为主，并检查有关制动、操纵等安全部件； 二级维护：除一般的维护项目外，以检查、调整为主，并检查轮胎，进行轮胎拆换。 检查、调整包括：发动机、传动系统、行驶系统、制动系统、转向系统等总成和主要部件。 重要性和必要性：在车辆正常使用的状态下，通过专业检测设备和专业人员对车辆进行全面检查，发现并排除故障和隐患，避免车辆因技术状况不良而发生事故，同时延长车辆的使用寿命。 强制二级维护的实质，行政机关用行政的手段监督经营者排除运输车辆的技术和机械故障，有效地消除安全隐患。 二、客货运输车辆技术管理的主要内容（监管） （四）13号令第十五条（三）：“车辆技术档案的主要内容包括：车辆基本情况和主要内容、运行使用情况、主要部件更换情况、检测和维修记录，以及事故处理记录等”。 检测：主要包括车辆技术等的检测记录、二级维护检测记录、车辆安全检测记录。 二、客货运输车辆技术管理的主要内容（监管） （五）车辆二级维护周期 1.《汽车运输业车辆技术管理规定》（原交通部1990年第13号令）对二级维护未作统一规定，由各省、市、自治区结合各地实际确定。 2.《关于加强道路运输车辆技术管理的规定》（原市交通局1994年规范性文件），规定客货运输车辆二级维护周期为18000公里或6个月，两者以先到为准。 二、客货运输车辆技术管理的主要内容（监管） 3.《北京市道路运输车辆二级维护管理办法》（原市交通局2002年规范性文件），对有关规定进行了修改和补充。 《办法》第八条：“车辆二级维护的周期按行驶里程或间隔时间确定：载货汽车不得超过18000公里或6个月，载客汽车不得超过15000公里或4个月，以先到者为准”。 《办法》第十一条同时规定：“车辆二级维护竣工实行质量检测制度。车辆二级维护竣工后，须到汽车综合性能检测站进行维护质量检测”。 二、客货运输车辆技术管理的主要内容（监管） 二级维护完整过程： 二、客货运输车辆技术管理的主要内容（监管） 《车辆二级维护进、出厂检验单》是汽车综合