大悟县安康小区公租房（三期）建设项目可行性研究报告.doc

目 录 第一章 总 论 3 第一节 项目建设背景 3 第二节 项目概况 6 第三节 问题与建议 9 第二章 项目建设的必要性和可行性 10 第一节 项目建设的必要性 10 第二节 项目建设的可行性 13 第三章 项目建设规模 15 第一节 需求分析 15 第二节 保障性住房现状 16 第三节 建设规模 17 第四节 主要经济技术指标 18 第四章 项目建设选址 19 第一节 场址建设条件 19 第二节 场址推荐方案 21 第五章 工程总体方案及技术方案 23 第一节 工程总体方案 23 第二节 技术方案 24 第六章 工程节能节水措施 40 第一节 工程节能 40 第二节 节水措施 49 第三节 能耗指标 50 第七章 环境影响分析 52 第一节 环境影响分析 52 第二节 防治污染措施 53 第三节 相关建议 58 第四节 分析结论 58 第八章 劳动安全卫生消防 59 第一节 劳动安全危害因素及防护措施 59 第二节 消防设施 60 第九章 项目组织机构及实施计划 61 第一节 项目组织机构 61 第二节 项目实施计划 62 第十章 工程招标方案 64 第一节 概述 64 第二节 发包方式 64 第三节 招标组织形式 65 第四节 招标方式比选 65 第五节 本项目拟采用的招标方式说明 67 第十一章 工程投资估算及资金筹措 69 第一节 工程投资估算 69 第二节 资金筹措 73 第十二章 项目建设的效益 74 第十三章 社会稳定风险分析 76 第一节 编制依据 76 第二节 风险调查 76 第三节 风险识别 78 第四节 风险估计 78 第五节 风险防范和化解措施 79 第六节 风险等级 79 第七节 风险分析结论 80 第十四章 结论和建议 81 第一节 结 论 81 第二节 建 议 82 附件、附表及附图 83 第一章 总 论 第一节 项目建设背景 一、基本概况 项目名称：大悟县安康小区公租房（三期）建设项目 建设单位：大悟县住房保障和房屋管理局 建设性质：新 建 工程地点：大悟县水厂以西、水厂规划路以北 二、项目业主概况 大悟县住房保障和房屋管理局是主管房产管理工作的是人民政府工作部门。主要职责有： 一、贯彻执行国家、省、市、县有关房地产开发、住房保障、住房制度改革、房地产市场监管以及房地产行业管理的法律、法规、规章和方针、政策；参与起草本县房地产开发、住房保障、住房制度改革、房地产市场监管、住房公积金归集与管理以及房地产行业管理方面的政府规章草案，经批准后组织实施和监督管理。 二、根据本县国民经济和社会发展总体规划，组织拟订住房产业发展专项规划和住房建设年度计划，并组织实施和监督管理。 三、负责建立和完善住房保障体系及住房保障制度，制定住房分配制度改革配套政策，组织拟定住房保障专项规划和保障性住房建设年度计划，并组织实施和监督管理。 四、负责房地产开发企业的行业管理和房地产市场的监督管理，组织开展房地产市场预警预报、市场监测、市场分析和定期发布市场信息工作；会同县直有关部门对大悟城区房地产开发项目的用地规划、建设条件等进行审查；核准大悟县城区、各乡镇及黄麦岭规划区的商品房预售许可、商品房预售合同的登记备案。 五、负责全县房地产开发、房屋拆迁、房地产中介、白蚁防治、房屋安全鉴定、物业管理等相关机构资质的审核审批和核准工作。 六、负责大悟县城区、各乡镇及黄麦岭规划区的房屋交易与权属登记、房屋权属档案的管理和用于房屋登记测绘成果的管理，统一颁发房屋权属证书、房屋登记证明；负责房屋登记簿和房屋权属信息系统的管理。 七、负责城市房屋拆迁管理，制定本县房屋拆迁规章制度并监督执行，核准大悟县城区、各乡镇及黄麦岭规划区房屋拆迁行政许可，组织协调拆迁违规行为的查处工作。 八、负责全县物业管理的行业管理。负责全县物业服务企业资质和从业人员资格的管理；负责大悟县城区、各乡镇及黄麦岭规划区内住宅专项维修资金的归集和监督管理，参与制定物业服务政府指导价标准，指导、监督物业管理住宅小区业主委员会的运作、前期物业管理招投标备案和物业管理承接验收。 九、负责住房保障、房地产开发、房地产市场监管、房屋管理的行政执法工作，协调处理涉及房地产管理的各类投诉和纠纷。 十、参与住房保障和房屋管理有关资金的管理；参与公有住房租金标准的调整。 十一、指导县住房资金管理中心资金的归集和管理。 十二、承办上级交办的其他事项。 近年来，县住房保障和房屋管理局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、促发展”四大主题，有效地改善了居民保障体系，规范了各项职能管理，提高了工作服务水平，促进了大悟县经济持续快速健康发展。连续多年被孝感市委市政府授予文明单位