关于征求《双流县实行最严格水资源管理制度实施方案（.docVIP

附件1 水 总 量 控 制 1 严格 规划 管理 和水 资源 论证 制定水资源规划；在城市规划、重大项目布局规划、开发区规划等相关规划和项目建设布局中加强水资源论证工作，严格执行建设项目水资源论证制度。 1.开展城市规划、重大项目布局规划、开发区规划等规划水资源论证工作。 责任单位：县发改局、县规建局、县水务局、县科经局 2.发改部门审批、核准、备案的建设项目按照要求开展水资源论证工作。 责任单位：县发改局、县水务局 1.提供已实施的规划水资源论证项目有关材料及审批文件。 2.建设项目清单中抽查10个项目的水资源论证报告。 2 严格控制区域取用水总量 按照成都市下达的任务，实施取用水总量控制和年度用水总量管理，制定年用水总量计划；探索水权制度，运用市场机制合理配置水资源。 1.以正式文件明确全县用水总量控制目标，制定年度用水总量计划。 责任单位：县水务局 2.探索水权制度，运用市场机制合理配置水资源。 责任单位：县水务局 相关正式文件。 3 严格实施取水许可 建立和完善取水许可台账管理，对取用水总量达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水；严格规范建设项目取水许可审批管理。 1.取水许可管理规范、审批合理。 责任单位：县水务局 2.取水许可台账录入率符合要求。 责任单位：县水务局 取水户现场核查，管理资料，台账录入。  项目 序号 分项 主要内容 具体评分标准 评价与核查说明 用 水 总 量 控 制 4 严格水资源有偿使用 严格水资源费征收、使用和管理，完善水资源费征收、使用和管理的规章制度，确保水资源费主要用于水资源节约、保护和管理，严格依法查处侵占、截留、挪用、坐收坐支和瞒报水资源费的行为。 1.按照上级发改、财政、水利部门发布的水资源费征收标准，及时调整并按标准开展本辖区水资源费征收工作。 责任单位：县水务局、县发改局、 县财政局 2.水资源费按比例上缴中央财政，严格水资源费收支管理，确保水资源费主要用于水资源管理、节约和保护。 责任单位：县财政局、县水务局、县审计局 1.调整征收标准的正式文件。 2.接受水资源费征收使用情况专项检查。 5 严格 地下 水管 理和 保护 实行地下水取用水总量控制；严格实施地下水利用与保护规划，按照省市公布的地下水禁采和限采范围，严格查处地下水违规采用；规范机井建设审批管理，限期关闭在城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井。 1.出台地下水管理规章制度。 责任单位：县水务局、县国土局 2.开展地下水超采区治理工作。 责任单位：县水务局、县国土局 3.辖区内城市公共供水管网覆盖范围内关闭自备水井。 责任单位：县水务局 4.严格查处地下水违规采用。 责任单位：县水务局 1.提供具体规章制度。 2.提供开展地下水超采区治理工作的相关材料。 3.提供城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井关闭计划及年度工作进展情况。 6 强化水资源统一调度 服从上级及流域水资源统一调度；服从经批准的水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。 服从上级及流域水资源统一调度。 责任单位：县水务局 服从上级及流域水资源统一调度的资料。  用 水 效 率 控 制 7 全面 加强 节约 用水 管理 切实推进节水型社会建设，建立健全有利于节约用水的体制和机制；稳步推进水价改革，出台推进城镇居民用水阶梯价格的文件，出台工业和服务业等非居民用水实行超计划、超定额累进加价的文件；引水、调水、取水、供用水工程建设首先考虑节水要求；水资源短缺地区限制高耗水产业发展，遏制农业粗放用水。 1.完善节水工作机制，统筹推进节水型社会建设。 责任单位：县水务局 2.出台推进城镇居民用水阶梯价格的文件。 责任单位：县发改局、县水务局 3.出台工业和服务业等非居民用水实行超计划、超定额累进加价的文件。 责任单位：县发改局、县水务局 4.深入推进县级公共机构节水型单位建设。 责任单位：县水务局 5.深入推进县级节水型企业建设。 责任单位：县水务局、县科经局 1.提供加大节水型社会建设投入的文件。 2.提供推进实行城镇居民用水阶梯价格制度的材料。 3.提供对非居民用水实行超计划、超定额累进加价的文件。 4.提供开展节水型公共机构建设的文件。 5.提供开展节水型企业建设的文件。 8 强化 用水 定额 管理 严格用水定额管理；强化用水监控管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理；实行节水“三同时”制度，对违反节水“三同时”制度的责令停止取用水并限期整改。 1.严格执行用水定额管理。 责任单位：县水务局 2.下达所辖范围内纳入取水许可管理的单位和其他用水大户年度用水计划。 责任单位：县水务局 3.实行重点用水单位监控管理。 责任单位：县水务局 4.