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对三明市家庭农场发展情况的调查与思考 　　[中图分类号] F324.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）06-0029-02 　　今年中央一号文件提出，要大力扶持和培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体，其中，首次提出培育发展家庭农场，体现了对现代农业经营主体培育与发展的重视，将有力促进家庭农场作为现代农业的重要经营主体加快发展。笔者通过对三明市家庭农场发展的现状进行调查，存在问题进行分析，提出加快家庭农场规范有序健康发展的一些建议。 　　一、三明家庭农场发展情况 　　1.发展规模 　　三明市农业部门初步确定了家庭农场认定标准，种养业中达到种粮耕地面积30亩以上、蔬菜面积30亩以上、烟叶面积40亩以上、果园面积100亩以上、茶园面积30亩以上、水产养殖面积30亩以上、食用菌30万袋以上、生猪或黄羊年出栏500头以上、鸡鸭年出栏2000羽以上等给予认定为家庭农场。经调查统计，按以上认定办法全市现有家庭农场1945个，其中，粮食类561个，蔬菜类74个，果树类147个，茶叶类340个，食用菌类58个，畜禽养殖类496个，水产养殖类152个，种养结合类13个。 　　2.注册情况 　　全市已有沙县富口镇祖鼎家庭农场，建宁县溪口镇石生庄家庭果蔬农场、永安市槐南兴南家庭农场、大田牛栏山家庭农场等16个家庭农场到工商部门注册登记，占家庭农场的0.8%。农场主领取个体工商户营业执照，经营者姓名为户主（农场主），组成形式为家庭经营或个体经营，经营场所为农场主家庭住址，经营范围为农场从事的种养业。经对有注册登记的户主调查，这些家庭农场原为种养大户，注册成为家庭后，由自然人变成经营法人，由个体农户变成经济组织，成为发展现代农业的新型生产经营主体。他们注册后期望在银行贷款、资金扶持、绿色食品认证、标准化基地申报等方面获得好处。没注册时不能为自己的产品申请绿色食品标志和3C农产品认证，成立家庭农场之后，希望这些问题能迎刃而解。未注册的家庭农场贷款难，注册后希望作为一个经济主体，在向银行贷款时，审核门槛能降低，在抵押物的认定上有一定的优势。经过对未注册家庭农场户主的调查，多数户主认为目前没有出台资金扶持和银行贷款优惠政策，登记注册没必要。 　　3.经营情况 　　为了解家庭农场的经营情况，笔者对几种类型的家庭农场进行了调查，有种植型家庭农场——三元区南洋湾生态家庭农场，有养殖型家庭农场——沙县南阳上官家庭农场， 还有种养结合型家庭农场——尤溪县后泸家庭农场。三元区南洋湾生态家庭农场由中村乡居阳村农民罗裕全一家创办于2010年，于今年4月在工商注册，是三元区第一家工商注册的家庭农场。农场距市区12公里，交通方便，各种农用机械都能到达。罗裕全家庭劳动力4人，经过与其他农户进行协商，先后签订了农村耕地经营权流转合同60亩，山地流转合同30亩创办农场。通过几年努力， 南洋湾生态家庭农场已投入200多万元，建成工厂化姬松茸种植场一个，年产姬松茸60万袋，干品4吨，开发兰花、丹桂花等珍稀苗木基地20亩，6000多棵，种植提子等观赏果树800棵，并种植了观赏毛竹等。2012年，家庭经营收入50多万元，由于该农场处于正投入期，所有经营利润全部投入到农业设施建设中。农场计划开发田园摄影、野外采果等休闲体验项目，不断增加家庭收入。沙县上官家庭农场由南阳竹山村官发潘创办，农场位于沙县南阳乡竹山村，该农场水源清洁，生态条件好。官发潘家庭现在人口6人，劳动力3个。2009年官发潘流转本村20户村民的山垅田100亩（流转期限20年），开发渔塘，从事淡水养鱼。几年来已投入资金100万元，建立标准池塘100亩，现有淡水鱼养殖区90亩，休闲垂钩区10亩。农场还利用鱼池水面养鸭，渔塘周边20多亩荒坡地种植桃和枣，并在果园中放养生态鸡。2012年出栏鸭子5000只，出栏生态鸡5000只，生产四大家鱼120吨，总产值近200万元。尤溪县后泸家庭农场是一家种养结合家庭农场，已建成农田120多亩；山地30多亩的种养规模，其中农田种莲籽、莲藕，套养甲鱼、草鱼、小龙虾、田螺；在山地种植水蜜桃、李子、葡萄，套种西瓜；田边、山边种植大豆、树苗等。2012年，后泸家庭农场经营收入30多万元。从调查情况看，家庭农场生产、加工、购销等具体事务由家庭成员分工协作、密切配合，有需要时还可雇工，既坚持了以农户为主的农业生产经营特性，又扩大了经营规模，解决了家庭经营低、小、散问题，通过适度规模经营，以集约化、商品化促进农业增效、农民增收，是提高农业集约化经营水平的重要途径。 　　4.政策扶持情况 　　多数家庭农场都迫切希望能得到政府专项资金扶持，但因目前暂时没有具体政策，农业和工商部门只能尽量利用现有的一些补贴政策往家庭农场上靠拢。如 三明市政府对新增受