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- 2016-11-22 发布于湖北
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小岗村:拉开中国农村经济改革序幕 1978年12月的一个冬夜,安徽省凤阳县小岗生产队的18位农民,相聚茅草屋中,在当场写下的一纸字据上,按下17个手印和4个印章(其中严宏昌按了两次印章),代表全队20户人家。他在字据写道:“我们分田到户,家家户主签字盖章,如以后能干,每户保证完成全年上交(缴)的公粮,不再向国家伸手要钱要粮。 如不成,我们干部坐牢杀头也甘心,大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。”这18位农民的名字是:关廷珠、严立富、严立华、严立坤、严金昌、严家芝、严学昌、严立学、严俊昌、严美昌、严宏昌、严付昌、严家其、严国品、关友申、关友章、关友江、韩国 小岗村搞大包干 1978年底,安徽凤阳县小岗村18位农民冒着风险秘密签订契约,决定将集体耕地承包到户,搞大包干,并在土地承包责任书上按下了红手印。这一按改变了中国农村发展史,开创了中国改革开放史。 小岗村18位农民为什么要冒着风险秘密签订契约搞大包干呢?据说,小岗村当年的共20户人家,之所以就18户农民签生死状,是因为有两户人家出外讨饭去了。穷到讨饭的地步,就难怪农民们冒死改变现状。 我们看到这份“生死状”中,一个名字出现了两次,他就是“严宏昌”,当时小岗村生产队的副队长,“包产到户”的最终倡议者。而他家的变革,可以看出包产到户以致后来的改革开放给农民生活带来的变化。 这80年代的严宏昌一家,我们关键是看他们的穿戴和背后的房子,身后的土砖茅草屋,就是当时严宏昌的家。 如不成,我们干部坐牢杀头也甘心,大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。”这18位农民的名字是:关廷珠、严立富、严立华、严立坤、严金昌、严家芝、严学昌、严立学、严俊昌、严美昌、严宏昌、严付昌、严家其、严国品、关友申、关友章、关友江、韩国 这是90年代,后面的土房子换成了砖瓦房,不过,还是一层的平房。 这是2008年的春节,严宏昌家的人多了,穿戴也更时尚了,而且后面的房子在一层的基础上,接成了二层小楼。院子里堆满了粮食。 而严宏昌的变化,可以说是小岗村的一个缩影,这是“包产到户”前的小岗村,整个村子都是这种土砖茅草屋。 这是今日的小岗村,村民们统一住红瓦白墙的砖瓦房和茅草房里。 而在实行“包产到户”的第二年,小岗村向国家交了13.9万斤粮食,单花生就是3万多斤,而在从前,国家给的上缴100斤花生的任务都完不成。到了1981年,凤阳县已经开始出现这种“卖粮难的场景”。 粮食增产的同时,是农民生产的改进。这是现在的机械化作业,而三十年前是这样,一个农民一把镐,让人不禁感叹时代的变迁。 “1979年以来,我国农村的变化始终是围绕着改革与发展进行的。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员陈劲松作了这样的评价。 邓小平设计的中国改革开放蓝图,农村改革是奠基。 对于“三农”问题,邓小平非常清楚,也一直在思考。1980年5月31日,邓小平同中央负责工作人员谈话,肯定和支持安徽农村改革经验,同时指出:“有的同志担心,这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。” 邓小平对安徽农村包产到户的肯定,明确了农村改革的方向。在家庭联产承包责任制的地位确立后,粮食产量稳步增长,农民收入稳步增加。国家对农村、农业的发展给予了前所未有的重视,1982年到1986年,连续5个“一号文件”加速了农村的发展。 农业的发展始终被邓小平放在战略地位考虑。1982年9月,他与来访的外宾谈到中国经济发展的战略重点时说:战略重点,一是农业,二是能源和交通,三是科学教育。 农村改革后,农民的积极性提高了,同时也产生了大量剩余劳动力。这一点邓小平也是有思考的,他曾向外宾介绍:“农村实行承包责任制后,剩下的劳动力怎么办……经验证明……发展新型的乡镇企业,这个问题就能解决。 从1984年开始,乡镇企业作为国民经济的一支重要力量登上了舞台,不仅为农村增收,更是吸纳了数以千万计的农村劳动力人口。 农村改革只是改革开放的发端,经过邓小平这位总设计师之手推动,中国的改革由农村扩展到城市。 1983年9月,邓小平指出,农村的责任制可以用到城市,用到工业。从农村到城市,改革开放迈进了一大步,这一步不可逆转地将中国带上繁荣发展之路 进入二十一世纪,要发展农村经济,改善农民生活,仍需减轻农民负担。2000年,党和政府掀起一场声势浩大的农村税费改革。今年年初,中共中央、国务院就农民增收发布“一号文件”。两会上,温家宝总理在政府工作报告中提出,5年内取消农业税。农民的积极性再次提高。 工业梦的破灭 种田不来钱,小岗村人也曾经有过工业致富的梦想。1984年,新当选的小岗生产队队长严宏昌忙起了塑料切粒机的事情。这事当时还瞒住了妻子段永霞,严宏昌“欺骗”段永霞,说要存折取钱是为了“买收割机”
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