《十堰巨能(巨泓)公工程分包管理办法》~.docVIP

《十堰巨能（巨泓）公司工程分包管理办法》 （试行） 第一章 总 则 第一条 为规范我公司工程分包行为，全面加强工程分包管理，满足公司长期发展战略的需要，维护公司的整体利益，特制定本办法。 第二条 适用范围： 1、公司承揽的所有工程项目的分包管理。 2、所有分公司、子公司适用。 第三条 职责 1、为规范公司工程分包管理工作，择优选择工程分包单位，提高工程分包管理水平，公司成立工程分包管理领导小组，对公司的分包工作进行统一管理。公司总经理任组长，成员由分（子）公司、经营部、财务部、安全质量部、项目部组成，由公司纪委监督，日常工作由经营部负责。工程分包管理领导小组是公司常设机构，其职责是全面负责公司工程分包管理工作。 2、经营部负责编制分包招标文件，具体组织工程分包的招标、开标、评定、定标工作。 3、安全质量部负责对参加招标的分包商的资质进行审查，合格方可参加公司分包项目竞标。 4、公司相关部门按专业对口管理的原则，在公司工程分包管理领导小组的领导下，负责对分包方及分包工程进行监督和管理。 5、分（子）公司负责签订分包合同，并对分包方和其所分包的工程在工程进度、安全、技术、质量、预（结）算、材料设备、现场文明施工等方面进行管理。 第二章 分包商准入 第四条 每年年初或新工程开工前对分包商的资质进行审查。重点审查分包商的施工技术能力和安全质量保障能力和类似工程业绩，形成合格分包商目录。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡和质量事故的分包商，不得继续使用。 每年审查合格的分包商由公司安全质量部发文确定。 第五条 分包商资质审查内容： 1、具有法人资格的营业执照和施工资质证书； 2、法定代表人证明或法定代表人授权委托书； 3、政府主管部门颁发的安全生产许可证； 4、分包商施工简历、近三年安全、质量施工记录； 5、确保安全、质量的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等）及特种作业人员取证情况； 6、施工管理机构，安全质量管理体系及其人员配备； 7、保证施工安全和质量的机械、工器具、计量器具、安全防护设施、用具的配备； 8、安全文明施工和质量管理制度。 第三章 分包工程招标的规模标准 第六条 施工单项合同估标价在10万元人民币及以上的或单项合同估算价在10万元以下但同类项目累计超过10万元的，需上报公司工程分包领导小组组织招标。 第七条 施工的单项合同估标价在10万元人民币及以下的，由各分（子）公司负责按此管理办法招标、议标方式确定。 第四章 分包商的确定程序 第八条 各分（子）公司无能力施工的项目可以分包。需要分包的项目由各分（子）公司提出分包申请，明确分包的范围，技术条件和各项费用指标，经所在的分（子）公司领导审批。 1、推荐分包施工单位后，上报公司工程分包管理领导小组。 2、经营部初审分包单位资质后发放招标文件，组织招标工作，公司工程分包管理领导小组审议确定中标分包商。 第九条 主网基建工程项目的分包计划严格执行审批手续。施工前，项目部向监理单位提出拟分包内容的分包计划书面申请，经监理单位审核同意后，报建设单位备案。 第五章 合同和结算管理 第十条 分包工程合同由分（子）公司拟定，同时拟定安全协议，经过合同会签（附表）后由各分（子）公司负责与分包商签订合同，交纳安全保证金后，经营部登记盖章（合同专用章），并报公司安监部、财务部、经营部备案。使用其它印章签订的工程分包合同无效，公司财务部门不得付款，由此引起的责任及后果由合同签订者自行承担。 第十一条 分包合同内容不得与总承包合同有抵触。 第十二条 分包合同的签订必须严肃、规范、明确、具体、界线分明无产生误解和歧义的内容。 第十三条 分包合同的费用，必须明确各项费用的组成和费用总额。 第十四条 对需送审的工程，必须明确总包费用最高限定总额，不得无故突破批准概算和设计预算标准的总额。所有费用及分解细目，都要核定在各项总包费用的可控范围内。 第十五条 分包商工程结算书编制完毕，首先报项目部、安全质量部、物质供应部门审查，然后报经营部审核，由经营部报送审计，经公司审批后方可办理竣工决算。 第十六条 工程在没有办理竣工手续前，工程款最多拨付工程总造价的70%，按规定办理进度款支付手续。 第十七条 质量保证金原则上按工程造价的5%扣留，工程竣工一年后，无质量问题投诉，一次结清。 第六章 分包工程的安全施工、签证及变更管理 第十八条 工程施工： 1、分包工程开工前，发包方对分包方负责人和工程技术人员、安监人员、施工人员进行安全技术交底，并有完整的记录或资料，分包方持经审核签批的安全施工措施方案经发包方项目主管同意方可进场开工，施工中分包方应落实安全措施并服从发包方监管。 2、分包工程的施工监管，由各分（子）公司对分