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论述：政府采购制度风险研究与防范对策 　发布时间：2006-12-22 政府采购制度通过集中采购、公开竞争，降低采购成本，提高资金使用效益，获得价廉物美的商品。节约财政资金只是其效益最起码的体现，更重要的效益则体现在其他方面，如完善财政支出管理体制，健全财政职能，促进公平竞争，政务公开，铲除滋生腐败的源头等等。可见，政府采购所产生的社会效益、政治效益和经济效益巨大，从这个意义上讲推行政府采购制度本身已有效地降低了政府财政资金使用的风险。当然在政府采购过程中，也不可避免地存在风险，采购风险贯穿于采购的全过程。政府采购风险是一种客观存在，只能控制并尽可能将其可能发生的损害降低到最低的限度。我们研究风险的目的在于预防和控制、转移风险。怎样保障公众利益，如何防范政府采购风险，是我们所关注的问题。我国的政府采购制度起步较晚，风险防范机制还不够成熟，在防范政府采购风险方面的理论还不够完善。本文将对政府采购风险和防范进行理论研究，无论是风险的识别或者是风险的估计，都不是风险管理的最终目的。风险管理的最终目的是尽量避免风险和把风险降低到最低水平。建立科学、有效的政府采购风险防范机制，将会使政府采购更加稳健发展。政府采购的风险研究是一新型课题，本文旨在抛砖引玉，政府采购机构在采购实践中能引起足够重视即达到了目的。 　 一、 风险概述 　　 何谓风险？很难给风险下一个确切的定义。一般地说，风险就是发生