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南充市规划管理技术规定（征求意见稿） 目 录 第一章 总则 第一条 （目的和依据） 第二条 （规划区及适用范围） 第三条 （与控规的法律关系） 第四条 （控规未覆盖区规划管理） 第五条 （重要节点建筑方案管理） 第二章 建设用地规划管理 第一节 用地性质及兼容 第六条 （建设用地性质的确定） 第七条 （地块兼容性控制） 第八条 （地块内多种用地性质的划定） 第二节 建筑容量控制 第九条 （建筑容量控制表） 第十条 （原地块内新增容量控制） 第十条 （特殊用地容量控制） 第十一条 （奖励容积率） 第三节 地块规划控制 第十二条 （零星地块规划控制） 第十三条 （相邻地块控制） 第十四条 （临街集中绿地规划控制） 第十五条 （公共绿地指标） 第十六条 生态停车位进入绿地指标计算） 第十七条 （原始地形地貌规划控制） 第三章 建筑工程规划管理 第一节 建筑间距 第十八条 （居住建筑间距） 第十九条 （非居住建筑间距） 第二十条 （居住建筑与非居住间距） 第二十一条 （特殊建筑间距） 第二十二条 （夹角建筑间距） 第二十三条 （错位建筑间距） 第二节 建筑退让 第二十四条 （后退用地红线） 第二十五条 （后退道路红线） 第二十六条 （后退绿线） 第三节 建筑方案控制 第二十七条 （高层建筑底层架空层规定） 第二十八条 （建筑层高规定） 第二十九条 （非空间控制） 第三十条 （檐廊控制） 第三十一条 （集中商业） 第四节 配套工程规划管理 第三十二条 （配套设施分类） 第三十三条 （车位） 第三十四条 （机动车出入口） 第三十五条 （机动车出入口） 第三十六条 （物管用房） 第三十七条 （地下室、半地下室） 第三十八条 （绿地内公共设施） 第五节 建筑景观规划管理 第三十九条 （围墙形式） 第四十条 （建筑面宽） 第四十一条 （临街建筑立面附属设施） 第四十二条 （建筑外墙材料） 第四十三条 （公建化外装立面） 第四十四条 （建筑亮化） 第四十五条 （建筑色彩） 第四章 监督检查 第四十六条 （建设工程规划验收） 第四十七条 （建筑间距及退让认定、处罚、查处程序的法律适用） 第四十八条 （违法建设影响城乡规划程度的界定） 第五章 附则 第四十九条 （规定解释权） 第五十条 （规定适用范围） 第五十一条 （废止以前规定） 附录： 附录一 名词解释 附录二 计算规则 附录三 经济技术指标报建表 附录四 总图规范报建相关规定 南充市城市规划管理技术规定 （本次技术规定是将以前制定的04版规划管理技术规定及07年高层建筑规划管理技术规定进行了统一，共五章五十一条，除总则与附则外核心内容分为建设用地规划管理、建设工程规划管理（建筑退让、建筑间距规划管理、城市景观规划管理、配套工程规划管理）、监督验收叁个专业部分。在附录中将规划管理中的一些术语进行了规范，对相关的指标的计算进行了统一规定；该技术规定主要参考了成都、重庆、绵阳、广州等地的技术规定及我市在多年实施规划管理中总结的经验，该技术规定并着力解决当前我局在规划管理中存在的一些问题，着力解决当前城市规划中群众关心的热点问题，达到提高我局规划管理水平，提升我市城市规划形象的目的。） 第一章 总则 第一条 为加强城市规划管理，确保城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《南充市城市总体规划》及有关的法律、法规、规章和规范，结合我市实际，制定本规定。 （本条说明制定该规定的法律依据和目的，没有写《四川省城乡规划法实施办法》因其尚未出台。） 第二条 在南充市城市规划区范围内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。城市规划管理区划分为旧城区和新区（详附图）。蓬安、营山、仪陇、阆中、南部、西充等县（市）应依据本规定，结合本地区实际情况制定相应技术规定。 （本条说明管理范围、对象;该范围应为第七次总规确定的范围，可指导规划区内的乡镇的规划建设活动，分为旧区和新区是考虑实际，便于旧城的规划实施，也利于新区的城市景观建设；管理对象较04年技术规定中规划区内“建设工程活动”加大了范围可指导规划编制及其相关活动，这样更符合法律规定和实际情况。） 第三条 编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。 （部分城市如绵阳、成都市在技术规定中明确，控规的法律地位大于该技术规定，而重庆明确提出技术规定指导控规，我市以前的技术规定为技术规