龙海市港尾镇中心片区（南太武滨海新区三期）控制性详细规划说明书.doc

目 录 1 规划背景 1 2 规划原则和依据 1 2.1 规划原则 1 2.2 规划依据 1 3 现状概况 2 3.1 区位 2 3.2 规划范围 2 3.3 现状人口 2 3.4 自然条件 2 3.5 土地利用现状 3 3.6 建筑质量评价 6 3.7 土地批租现状 6 3.8 发展条件评价 6 4 定位及规模 9 4.1 功能定位 9 4.2 人口规模 9 4.3 用地规模 9 5 规划结构 10 6 用地布局规划 10 6.1 居住用地 10 6.2 公共设施用地 10 6.3 生产设施用地 12 6.4 水域和其他用地 12 6.5 总规调整说明 12 7 综合交通规划 15 7.1 对外交通规划 15 7.2 镇区交通 15 7.3公共交通 16 7.4交通设施 17 8 竖向规划 18 8.1设计原则 18 8.2道路竖向设计 18 8.3场地竖向设计 18 9 绿地系统规划 19 9. 1 综合公园 19 9. 2 社区公园 19 9. 3 带状公园 19 9. 4 广场 19 9. 5 防护绿地 19 10 城市设计引导 20 10. 1 景观界面 20 10. 2 景观节点 20 10. 3 建筑形体和色彩 20 10. 4 高度控制 21 11 工程设施规划 21 11.1 给水工程 21 11.2 排水工程 23 11.3 电力工程 27 11.4 通信工程 30 11.5 燃气工程 31 11.6 管线综合 33 12 环境保护规划 34 12.1 总体目标 34 12.2大气环境质量目标 34 12.3声环境质量目标 34 12.4地表水环境质量目标 34 12.5固体废弃物治理 34 12.6环境保护措施 35 13 环境卫生规划 35 13.1 规划原则 35 13.2 环卫设施规划 35 14 防灾减灾规划 36 14.1消防规划 36 14.2 人防规划 37 14.3 抗震防灾规划 37 14.4 地质灾害防治规划 38 15 四线规划 38 15.1黄线控制规划 38 15.2绿线控制规划 39 15.3蓝线控制规划 39 15.4紫线控制规划 39 16 分期建设规划 40 16.1 近期建设 41 16.2 中期建设 41 16.3远期建设 41 17 地块开发控制 41 17.1划分原则 41 17.2编码原则 41 17.3控制要素 42 17.4 规划强制性内容 42 1 规划背景 为贯彻落实省委、省政府关于开展小城镇综合改革建设试点的主要精神，打造宜居城市综合体，促进小城镇健康有序发展，提高小城镇综合承载能力，发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业和促进发展中的重要作用，港尾镇被列为漳州市市级综合改革建设试点镇之一，目标是致力于将港尾镇建成厦门湾南岸以临港产业、生产型服务业带动的宜居创业滨海新区。目前，《龙海市港尾镇总体规划2010-2030》（以下简称总体规划）已审批通过，为了尽快推动试点镇的建设，需要进行控制性详细规划的制定。 港尾镇地处厦门湾南岸，毗邻招商局漳州开发区、漳州后石华阳电厂，与金门一水相连，镇区共分为六个控规编制分片区，包括古城片区(南太武滨海新区一期)、卓岐片区（南太武滨海新区二期）、中心片区（南太武滨海新区三期）、高新技术产业片区、沙坛片区及斗美片区，已在2007年至2009年间先后完成了《南太武滨海新区一期控规》、《南太武滨海新区二期控规》和《南太武高新技术产业区控规》。本次规划的编制将使港尾镇建设用地的控规覆盖面积达到80%以上，涵盖了港尾镇总体规划确定的主要近期建设用地范围，为港尾镇的发展建设提供了有力的保障。 本次规划所确定的范围是港尾镇的中心片区（即南太武滨海新区三期），总体规划将主要的大型公共服务设施、交通枢纽集中布局于此，为保证项目规划建设工作的顺利开展，实现“规划-招商-建设”的良好互动，受港尾镇人民政府的委托，雅克(厦门)设计有限公司进行了《龙海市港尾镇中心片区（南太武滨海新区三期）控制性详细规划》的编制。 2 规划原则和依据 2.1 规划原则 （1）生态持续原则——规划应充分合理利用土地资源、重视生态保护、加强环境治理、传承地区文化和历史资源，谋求经济、社会和环境的可持续发展。 （2）区域协调原则——在总体规划的指导下，积极协调相关规划，通过合理的用地布局及功能配置促进片区社会经济的发展，实现城市整体结构和谐统一。 （3）优化土地配置原则——结合规划区土地利用与建设现状，深入探讨用地性质的调整与优化，完善功能结构，提高土地利用效率。 （4）健全配套设施原则——根据规划区各项用地规模和人口容量，科学合理地配套公共服务设施及道路等市政公用设施，保障城镇机能高效协调运转。 （5）可操作性