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2016商业银行内控合规管理

主讲:法律与合规部 余红永 二、商业银行内控合规主要监管法律法规 二、商业银行内控合规主要监管法律法规 (一)中华人民共和国反洗钱法要点 (一)中华人民共和国反洗钱法要点 (一)中华人民共和国反洗钱法要点 “洗钱”称谓的起源:“洗钱”一词起源于20世纪20年代,美国芝加哥黑手党的一个金融专家购买了一台投币式洗衣机,开了一家洗衣店。在计算当天洗衣收入时,他就把其他非法所得的赃款加入其中,再向税务部门申报纳税,扣去其应缴的税款外,剩下非法得来的钱财就成了他的合法收入。这就是“洗钱”一词的来历。 商业银行内控合规管理 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 目 录 1 2 3 商业银行内控合规基本概念 商业银行内控合规主要监管法律法规 商业银行内控合规基本内容 4 5 商业银行基层业务内控合规要点 商业银行反洗钱合规工作要点 6 案例分析 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、商业银行内控合规基本概念 内 控 即内部控制。商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制 合 规 商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致 (一)基本概念 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、商业银行内控合规基本概念 法律、规则和准则 适用于银行业经营活动的法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守 反洗钱合规风险 商业银行违反一些特定领域(如反洗钱和反恐怖融资)的法律等,该银行将面临严重的合规风险。反洗钱和反恐怖融资(简称为反洗钱)是合规风险管理的特定领域。 合规风险 商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。 (二)延伸概念 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 财政部、证监会、银监会、保监会、审计署 《企业内部控制基本规范》 (2008年6月) 中国银监会内控合规监管体系 《商业银行合规风险管理指引》(2006年10月) 《商业银行操作风险管理指引》(2007年5月) 《商业银行内部控制指引》 (2007年7月) 巴塞尔银行监管委员会 《合规与银行内部合规部门》 (2005年4月) 1 2 3 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 国家及央行关于反洗钱合规的“一法四规” 4 中华人民共和国反洗钱法(2007年1月1日起施行) 金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法(2007年6月11日起施行) 金融机构客户身份识别和身份资料及交易记录保存管理办法(2007年8月1日起施行) 金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法(2007年3月1日起施行) 金融机构反洗钱规定(2007年1月1日起施行) Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 内部控制基本原则 三、商业银行内控合规基本内容 有效性原则 内部控制应当具有高度的权威性,任何人不得拥有不受内部控制约束的权力,内部控制存在的问题应当能够得到及时反馈和纠正 审慎性原则 内部控制应当以防范风险、审慎经营为出发点,商业银行的经营管理,尤其是设立新的机构或开办新的业务,均应当体现“内控优先”的要求 全面性原则 内部控制应当渗透商业银行的各项业务过程和各个操作环节,覆盖所有的部门和岗位,并由全体人员参与,任何

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