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石泉县蔬菜产业发展的现状与对策 　　[摘 要] 通过对石泉县蔬菜产业发展情况的调研，分析了发展现状和存在的问题，提出了发展对策和建议。 　　[关键词] 石泉县 蔬菜产业 现状 对策建议 　　[中图分类号] S60 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）06-0027-02 　　一、发展现状 　　1.产业发展现状 　　随着城镇化的发展，县城居住人口日益增多，日均蔬菜需求量达60余吨。经过10余年的示范带动和生产发展，全县共计建设设施蔬菜2480亩，2012年全县蔬菜种植面积达5.5万亩，较2002年的1.45万亩扩大了3.8倍，蔬菜总产量达到5.1万吨，较2002年的8780吨增长5.8倍，产值达到1.19亿元，较2002年的1760万元增长6.8倍，蔬菜生产取得了较大的进展，特别是设施蔬菜实现了从无到有，并不断扩大。 　　2.产业供求现状 　　县城常住人口，重点集镇蔬菜供应主要依赖县城市场。蔬菜总产量较低，不能满足市场需求。蔬菜生产总体以露地菜为主，季节供应矛盾较为突出，1～5月份地产菜生产量很小，不能满足消费需求，依赖外地调运，6～10月份地产菜集中上市，产大于销，旺季生产过剩，淡季无生产能力，地产菜仅能供应半年，半年依靠进销，无淡旺季调控能力，导致蔬菜市场供应不足，价格居高不下。 　　二、存在问题 　　1.蔬菜生产总量不足，满足不了市场需求 　　随着石泉县工业化、城镇化进程的加快，县城和集镇周边老蔬菜生产基地逐步被征用，全县蔬菜生产总量满足不了日益增长的市场需求，季节性供应矛盾突出。 　　2.蔬菜生产效益较低，影响了群众种植积极性 　　我县地产菜主要是以露地栽培为主，集中于6月-10月份上市，供大于求，市场价格迅速下降，地产菜效益低下，平均亩产值不到3000元，农民种植蔬菜的积极性不高；设施蔬菜亩均效益虽然能达到8000-1000元，但建棚和生产投入大，回收慢，风险高，菜农发展设施蔬菜的积极性也不高。 　　3.市场调控能力弱，蔬菜价格居高不下 　　从11月份到5月份，冬春季节蔬菜缺乏生产能力，主要从西安、汉中等地调运。 　　4.缺乏龙头支撑带动，蔬菜产销体系脱节 　　一是蔬菜生产缺乏龙头企业支撑。二是蔬菜保鲜贮藏、加工销售缺乏龙头企业少。 　　5.蔬菜建设资金缺乏，生产技术水平较低 　　6.比较效益相对较低，农户种植积极性不高 　　与外地相比，我县蔬菜种植规模性企业和大户不多，反季节蔬菜和设施蔬菜种植有限，且上市时间趋同，另外，由于物价上涨，农药、化肥、人工工资也逐步提高，蔬菜种植效益提升并不明显。 　　7.蔬菜市场规模小，需求难以满足 　　我县仅有的西单市场、桃园市场和家友超市难以保障需求。 　　8.体制机制不健全，配套设施不完善 　　一是土地流转滞后。二是融资渠道不畅。三是激励机制不健全。 　　三、对策建议 　　1.加强组织领导，健全工作机制 　　建议成立全县菜篮子工程建设领导小组及办公室，组成由农业、经贸、物价、财政、工商、环保、质监、食品药品等部门人员为主的专门工作机构，负责蔬菜生产供应的规划、建设、生产、销售、安全等方面工作的组织协调，并明确各部门责任分工，形成统一协调和分工负责的工作机制，并将菜篮子工程建设工作纳入相关部门、重点镇的年度目标综合考核和单项考核，确保菜篮子工程建设健康快速推进。 　　2.加快基地建设，保证市场供应 　　扩大露地菜和设施蔬菜种植面积，以城关、池河、中池、饶峰、两河、熨斗六个镇为重点区域，建设高标准设施蔬菜基地6000亩。 　　3.培育龙头主体，提高组织化程度 　　一是培育龙头企业，依托蔬菜基地建设区域的土地资源，搞好项目策划包装，积极招商引资；加强五爱嘉晟现代农业园区的培育，抓紧抓好气调库二期工程、蔬菜交易中心、蔬菜加工厂建设，尽快投入使用，使其成为全县的蔬菜示范生产、技术培训、保鲜贮运的总龙头企业；二是培育合作组织，组建蔬菜专业合作社，强化扶持、规范运行，为蔬菜生产供应提供信息、生产、销售环节的社会服务，成为蔬菜生产与销售、技术交流与培育的桥梁纽带；三是培育种植大户，积极培育一批蔬菜种植的职业农民。 　　4.强化科技支撑，提高产业效益 　　一是建议成立蔬菜工作站，专门负责蔬菜生产指导和技术服务。二是积极引进实用技术人才，以生产企业为主体，从山东寿光、杨凌、西安等地引进专业技术人员指导生产。三是抓好生产者培养，依托职业农民培育工程，组织蔬菜企业生产管理人员和种植大户进行实地培训，培养一批懂技术、会管理的蔬菜生产管理人员；四是积极搞好技术推广应用，大力引进新品种、新技术，推行良种良法，不断提高生产效益。 　　5.加强品牌建设，确保质量安全 　　一是严格执行国家无公害技术标准，结合我县实际，制