总则和附则蓝海.ppt

第一讲:小企业会计准则概述 一.小企业会计准则制定历程 二.小企业会计准则的特点和主要创新 三.小企业会计准则的主要内容 四.准则_第一章总则和第十章附则 五.小企业会计准则与企业会计准则的区别 一、小企业会计准则制定历程 总历时2年完成： 1、深入开展调查研究 2009年11月至2010年10月 多部门、多地区 2、两次广泛征求社会意见 2010年 4月至 5月第一次征求意见 网上公开 2010年11月至12月第二次征求意见 3、组织抽样模拟测试 2010年12月 北京、江苏、河南、云南四省23家小企业测试 4、做好发布实施前的准备工作 2011年2月至7月 组织六省开展专题调研、召开3次座谈会等 一、小企业会计准则制定历程 我国小企业会计标准建设大致经历了三个发展阶段： 第一阶段：发布实施分行业会计制度（1992年） 第二阶段：发布实施《小企业会计制度》 2004年4月发布，2005年1月1日起实施； 第三阶段：发布实施《小企业会计准则》 二、小企业会计准则的主要特点和创新 第一，既以国际趋同为努力方向，又立足于我国小企业发展的实际；（简化处理的核心理念） 企业会计准则——大中型企业 小企业会计准则——小企业和微型企业 第二，既保持自身体系完整，又与企业会计准则有序衔接； 体现在两方面：一方面两个允许 另一方面提出稳妥要求 二、小企业会计准则的主要特点和创新 第三，既满足税收征管信息需求，又有助于银行信贷决策；（侧重于外部使用者的需求，最大限度地消除了小企业会计与税法的差异） 第四，既确保行业上全覆盖，又抓住小企业常见业务。 范围涵盖各行业，规范常见业务 注意：不涉及投资性房地产、衍生金融工具、股份支付等小企业非经常性发生或基本不可能发生的交易和事项。 三、小企业会计准则的主要内容 小企业会计准则的主要内容可概括为：形成一个体系，统一一个范畴，服务两个对象，协调三大关系。 形成一个体系：由小企业会计准则和应用指南两部分组成。会计准则规范通常发生的交易或事项的会计处理，为小企业处理会计实务问题提供具体统一标准。采用章节体例，分为总则、资产、负债等共十章。应用指南主要规定会计科目的设置、主要账务处理、财务报表的种类及编报说明，为小企业执行准则提供操作性规范。 三、小企业会计准则的主要内容 统一一个范畴：从定性和定量两个角度界定了什么是小企业的问题，其中，定性标准参照《中小主体国际财务报告准则》中“不承担公众责任”的概念，定量标准参照国务院发布的中小企业划分标准。但是，有三类小企业排除在外（见准则第二条）。此外，有赋予了小企业会计政策选择的权利；考虑到小企业的发展变化，还规定了何种情况下已执行《小企业会计准则》的企业应当转为执行《企业会计准则》。 三、小企业会计准则的主要内容 服务两个对象：小企业外部会计信息使用者主要为税务部门和银行。发布实施准则规范小企业会计确认、计量和报告行为，要求小企业提供能够满足会计信息使用者需求的高质量信息，有助于税务部门根据小企业实际情况征税，有助于银行根据小企业真实的偿债能力作出融资决策。 三、小企业会计准则的主要内容 协调三大关系： 1、协调了《小企业会计准则》和《企业所得税法》的关系。 坚持以税法为导向的原则，制定《小企业会计准则》与《企业所得税法》尽可能协调一致。以满足小企业会计信息使用者的需求为根本出发点，最大限度地消除小企业会计与税法的差异，减少职业判断的内容。 三、小企业会计准则的主要内容 2、协调了《小企业会计准则》和《企业会计准则》的关系。 从发展观角度出发，只规定小企业主要业务或常规业务，非日常业务（如投资性房地产、资产减值等）的会计处理可以参照《企业会计准则》的规定。 3、协调了《小企业会计准则》和《中小主体国际财务报告准则》的关系。 《小企业会计准则》充分借鉴了《中小主体国际财务报告准则》的简化理念，并贯穿于有关确认、计量和列报的规定。 四、小企业会计准则总则和附则的释义 第一章 总则 共4条 （第一条至第四条） 第十章 附则 共2条 （第八十九条至第九十条） 四、小企业会计准则总则和附则的释义（一） 总则第一条：本准则的制定目的及法律依据 为了规范小企业会计确认 计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规，制定本准