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法定文本 目录 第一章 总 则 0 第二章 功能定位 2 第三章 地块划分及编码 2 第四章 三线控制 2 第五章 建设用地性质控制 3 第六章 建设用地使用强度控制 4 第七章 道路交通规划 4 第八章 公共服务设施和市政公用设施用地规划 6 第一章 总 则 1.1 规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 《城市规划编制办法》（建规[2005]146号）； 《城市绿地分类标准》（J 185-2002）； 《广东省城市控制性详细规划管理条例》； 《广东省城市控制性详细规划编制指引》； 《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93）； 《城市道路交通规划设计规范》； 《惠州市城市规划标准与准则》（2007）； 《惠州市城市总体规划（2008-2020）》（报批稿）； 《惠州市区综合交通规划（2005-2020）》； 《惠州市城市环境卫生专项规划（2006-2020）》； 《惠州市区两江四岸景观及旅游线路规划(2006-2020)》； 《惠州市江东分区规划（2007-2020）》。 1.2 规划原则 生态优先原则 合理确定用地布局与开发强度，引导和控制项目，以不破坏东江沿岸自然生态景观、不超过生态承载力为基本原则。 宏观控制与市场调节相结合的原则 适应规划区市场化高度发展条件下的城市建设特点，突出基础设施建设和土地开