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第一章 管理概论 第一节 管理的概念 一、管理的基本概念和基本特征 管理有不同的解释: 西蒙(Herbert A,Simon)认为:“管理就是决策。” 过程学派认为:“管理就是计划、组织、控制等活动的过程。” 小詹姆斯H.唐纳利等人指出:“管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动,以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。 ”强调行为科学的人认为:“管理就是通过其他人来完成工作。” 所谓管理,就是在特定的环境下,对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制,从而达成既定的组织目标的过程。 因此,管理具有以下特征: 1、管理的对象:组织及组织要素 组织就是由两个或两个以上的人组成的为实现一定目标而进行的协作活动的集体。 组织要素包括: 人、财、物、信息、环境、时间 管理工作就是要加强对组织要素的计划、组织与控制,使组织要素得到合理配置与使用,从而快捷、有效地实现组织目标。 因此,有组织就有管理,管理就是对组织要素的管理,组织要素也就是管理要素。 2、管理的任务:创造、保持良好的组织内部环境 组织内部环境受到外部环境的干扰、制约、 因此,当外部环境发生变化时,内部环境则需要适应它,从而需要不断的变革与创新,再创造、在保持良好的内部环境。 3、管理的目的:提高组织活动的效率和效果 4、管理的过程:计划、组织、领导、控制 5、管理的核心:协调各种关系 6、管理的两重性:自然属性和社会属性 自然属性--指同生产力、社会化大生产相联系的属性。 社会属性--指同生产关系、社会制度相联系的属性。 7、管理的理论和实践: 管理的科学性和艺术性 管理具有的科学要素--概念、原则、理论和技术。 管理的艺术性就是强调其实践性。 8、管理者的角色和任务 一般把组织中的管理者分为三个层次: 管理人员的层次分类: 1)高层:全面负责整个组织的管理,负责制定组织的总目标、总战略,掌握大政方针并评价整体绩效。— “挥手” 2)中层:贯彻执行高层管理者制定的重大决策,监督协调基层管理人员的工作,注重日常的管理事务。—“叉腰” 3)基层:给下属作业人员分派具体工作任务,直接指挥和监督现场作业活动,保证各项活动有效完成。 一个管理者可能会同时承担多个角色 ,同一个管理者会在不同时期也会承担不同的角色。 管理人员的技能要求 1)技术技能:指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力. 2)人际技能:指与处理人事关系有关的技能,即理解、激励他人并与他人共事的能力. 3)概念技能:指综观全局、认清为什么要做某事的能力,也就是洞察企业与环境相互影响之复杂性的能力. 不同管理层对上述各技能要求的重要程度不同 二、管理中的系统思想 1、定义 系统可以定义为:系统是由相互关联的多个要素集合而成的,具有特定功能的有机整体, 这个定义包含以下几个要点: (1)要素是构成系统的基础。 (2)结构是系统的骨骼和神经。 (3)系统功能是由系统要素、系统结构决定的,每个系统都有它要实现的、特定的功能和目标。 2、系统的类型 (1)从系统形成的方式上来看,系统可以被划分为自然系统和人造系统。 (2)从与外部环境是否发生交互作用上看,系统可以被划分为封闭系统和开放系统。 (3)从状态或特性是否随时间发生变化上来看,系统可以被划分为静态系统和动态系统 (4)从构成系统的要素是否为物质实体上来看,系统可以被划分为概念系统和实体系 3、系统特性 4、管理中的系统思想 管理要素的关联性 管理组织的层次性 管理活动讲求整体性和目的性 管理工作讲求变革与创新 系统分析的特点 (1)充分利用5W—1H提问回答法。 ①What 研究的是什么问题?与什么因素有关?要素有哪些? ②Why 为什么会出现这些问题?目的或目标是什么? ⑧Where 系统处在什么样的环境中? ④When 分析的是什么时候的情况? ⑤Who 问题与谁有直接关系?决策者、执行者、所有者是谁? ⑥How 如何实现系统的目标? 第二节 管理理论的形成和发展 一、古典管理理论 十四项一般管理原则 1)分工 2)职权与职责 3)纪律 4)统一指挥 5)统一领导 6)个人利益服从集体利益 7)合理的报酬 8)适当的分权与集权 9)等级链与跳板原则 10)秩序 11)公平 12)保持人员稳定 13)首创精神 14)团结精神 3、德国——韦伯——行政组织理论——“组织理论之父” 研究传统的组织,如国家、官僚组织。 如何使权力、权威与人之间能分开,使领导魂力型组织正规化。 观点:权威不是来自个人,而是来自于职位。“人走茶凉”是符合这种观点。 ⑴组织按分工原则,使之体现科层制; ⑵责任与权力是统一
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