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FDI对东道国的产业结构发展的影响 ——以天津市为例的分析 郑颖 天津财经大学国际经济贸易系05级研究生 摘要：对外开放以来，天津引进了大量外商直接投资(FDI)，有力地推动了经济的增长，而且在提升产业结构方面也起到了重要的作用，本文通过现有数据分析了天津FDI对产业结构产生的影响，并对进一步利用外资优化天津的产业结构及技术结构提出了建议。 关键词：外商直接投资 产业结构 服务业 我国在2001年加入WTO 后，对外开放到达了一个新的高度。2006年，我国利用外资继续保持较高水平，多方式利用外资更为活跃，全年非金融领域新设立外商投资企业41473家，实际利用外资金额630.2亿，同比增长4.5%，连续第14年在发展中国家吸收外资中拔得头筹。外商投资经济已经在我国经济的运行和发展中占了相当重要的地位，起着不容忽视的作用。 外国直接投资在我国三大产业间的配置是非均衡的。2006年，在合同外资累计金额中，服务业所占比重为31.08%。，利用外资额明显偏小，与世界平均水平相去甚远。制造业仍是外商投资的主要领域，占我国实际利用外资总额的63.6%，单个项目平均规模增大，通信设备、计算机及其它电子设备制造业、交通运输设备制造业等领域实际利用外资增长较快。外资在资本、技术密集型的行业占据了主导地位，FDI对我国产业结构调整和提升的作用都是不可低估的。所以研究如何引导和利用外资来优化我国的产业结构成为一个重要问题。 一、天津市利用外资特点 近年来天津市利用外资取得长足进展。年全市新批外商直接投资项目个，比上年增长直接利用外资合同额和实际到位额分别达到55.89亿美元和24.72亿美元，增速分别为59.1%和51.4%。　　年全市新批外商直接投资项目平均规模达到万美元，比上年高万美元。截止到年底，已有个国家的家世界强跨国公司在天津投资，投资项目为个，投资总额为亿美元年世界强企业在天津的投资进一步加快，全年又有家世界强企业来津投资，涉及投资项目个，投资总额为亿美元，直接利用外资合同外资额为亿美元，其中由强企业出资的投资额是亿美元。制造业利用外资仍占主体，服务业快速增长制造业仍是天津市直接利用外资的主力。年天津市制造业合同外资额亿美元，比上年增长％，占全市的61.5％。吸引直接利用外资合同外资额居前五位的行业为电子设备制造、电气机械、汽车、专用设备和化工原料制造业，吸引直接利用外资合同外资额均超过亿美元以上。电子设备制造业直接利用外资合同外资额快速增长成为年直接利用外资额的亮点，该行业吸引直接利用外资合同外资额亿美元，比上年增长倍，占全市的％。商贸、房地产、金融和文化等第三产业的利用外资有了长足的发展。年，第三产业新批外商直接投资项目个，直接利用外资合同外资额亿美元，实际直接利用外资亿美元，分别比上年增长％、％和％，其中商业、房地产增势不减，直接利用外资合同外资额分别为亿美元和亿美元，分别增长％和％。其中商业、房地产业增势显著，合同外资分别增长了1.1倍和45.8。创业投资、信用担保首次成为外资进入的领域 直接利用外资合同额 实际直接利用外资 金额（万美元） 比例% 金额（万美元） 比例% 农业 11136 1.99 560 0.23 制造业 343457 61.46 177444 71.77 建筑业 10786 1.93 3242 1.31 交通运输及仓储业 12537 2.24 6442 2.61 批发零售及餐饮业 91848 16.44 23697 9.58 房地产业 50470 9.03 19593 7.92 社会服务业 38575 6.90 16265 6.58 其他行业 46 0.008 —— 0.23 合计 558855 100 247243 100 资料来源：根据天津统计年鉴2005计算整理得出 由上表可以看出，外商投资主要集中于第二产业尤其是制造业部门，合同利用外资和实际利用外资的比例分别达到61.46%和71.77%，而第三产业在外商直接投资中所占比重偏小，合同利用外资和实际利用外资的比例分别为34.62%和26.69%，且在第三产业内部外商直接投资也偏重于传统服务业部门如批发零售业、餐饮业及房地产业等，以消费性服务业为主，而全球贸易量最大的金融、保险、咨询、邮电等技术密集和知识密集型的服务行业，吸引外资规模较小。 2、 外资对天津产业结构及技术结构变动产生的影响 外商投资对天津的三次产业结构及产业内部都产生了不可忽视的影响。具体表现在： 首先，外商直接投资促进了支柱产业的发展，优化了天津的产业结构。天津重点发展的工业行业包括：电子及通信设备制造业、化学原料及化学制品制造业、汽车和装备制造业、医药制造业、石油化工行业等行业。为了促进些行业的发展，政府制订了一系列的措施吸引外资投资，外资在这些行