物资招标采购管理办法概要.doc

物资招标采购管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范公司物资招标采购活动，维护公司合法权益，有效降低规模采购成本，确保大宗材料采购质量，从而降低成本，提高经济效益。依据相关要求和公司实际情况，特制定本办法。 第二条 招标采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则，以规范、严谨、合法的招标采购方式降低采购环节，杜绝违约、违规发生，任何单位和个人不得以任何方式干涉招标采购活动。 第三条 公司及下属部门物资采购，均适用于本办法。 招标采购组织机构 第四条 公司成立物资招标采购领导小组和工作小组。 公司招标采购领导小组组成 组 长：公司董事长 常务副组长：公司财务副总经理 副组长：广州公司常务副总、佛山公司常务副总 公司招标采购工作小组组成 组 长： 公司主管物资的经理 副组长：公司主管物资的副经理、合约设计部经理 成 员：合约部主任、设计部主任、仓库管理部经理 工作小组负责物资招标、评标的组织工作。 第三章 职责 招标采购领导小组职责 1、负责大宗物资招标采购重大事项的决策、明确招标采购方式和规则。 2、辅助监督、指导本级招标采购工作小组的招标、评标工作。 3、对招标采购的招标文件、评标方法、评标标准和开评标程序进行审查。 4、对工作小组的评标报告进行审定，确定中标单位。 5、执行评标纪律，对违规人员或违规事件进行处理。 招标采购工作小组职责 1、辅助市场和供应商调查、编制招标文件、发布招标公告或招标邀请书及招标文件。 2、制定开标议程、评标流程及办法。 3、根据所招标采购的物资的技术参数，制定评标标准。 4、负责成立当次物资招标采购评标小组。 5、组织评标小组进行技术和商务答疑、澄清等工作。 6、组织评标小组对投标文件进行形式审查，就投标物资的技术参数、售后服务、价格、付款方式、供货周期等方面进行综合评审，集体谈论后形成评标意见，推荐中标单位，报领导小组审定。 7、依据招标采购领导小组的审定意见，完善并实施后续程序，发放中标通知书，协助物资采购部门签订合同并实施。 8、负责及时将开标、评标会议纪要、评标报告等资料报送上级主管部门，保证公司物资价格信息及时汇总发布。 公司采购领导小组对招标采购的全过程行使监督职能。 第十条 公司物资部职责 1、负责制定、修订招标采购管理实施办法。 2、负责公司内部集中招标机构的组织、职责的分配。 3、公司物资部发起并组织本公司的大宗集中材料采购招标。 4、汇总公司材料采购情况，进行招标采购分析。 5、建立公司合格供应方档案和招标、招标采购情况报表，并进行分析。 6、对公司招标工作进行总结，不断提升工作水平。 第十一条 合约设计部职责 1、合约预算部及时上报项目主要物资采购计划表，以便公司合理安排招标采购。 2、设计部及时提供物资招标的技术标准。 第四章 招标物资适用范围 第十二条 公司物资材料采购以下相关材料及要求必须采取招标采购。 1、铝材。 2、五金配件。 3、辅助配件。 4、胶条及辅助胶类。 5、玻璃胶。 6、玻璃。 7、设备。 8、其它价值在5万元以上其它批量材料。 第五章 招标规定和要求 第十三条 招标采购根据发起形式为：邀标招标采购（合格供应方）。 第十四条 招标原则。 1、首选招标原则：公司为加强物资的采购管理，进一步规范物资采购行为，降低工程成本，保证材料质量，同时约束供应方与我方的关系，使双方关系更加规范并受法律保护，要求具备招标条件的项目必须组织招标采购； 2、比价透明原则：不符合招标采购条件的材料、关键材料采购由物资部组织竞争性谈判、货比三家形式的批量采购方式，但必须形成细致的谈判记录、比价记录和审批记录； 3、招标采购必须遵循合理、合法、公平、公正、公开的原则进行。 第十五条 免予招标 属于下列情况： 1、按中标合同规定不适合公开招标的物资或专属材料（属于业主甲供或行业集采专供的物资）； 2、定制非标物资。 3、出现不可预见的情况，如工程抢险、施工急需等情况。 4、材料市场竞争不充分（卖方市场）。 5、供应商较少，不能形成竞争。 6、市场处于价格高峰期。 7、材料质量、进度与价格关联度较高。 8、采购的物资价值较低。 9、其他。 第十六条 招标采购调查、计划 。 物资部负责根据公司要求对各种材料进行市场调查、询价，以及调查周边地区有影响力的材料供应商，同时编写项目合格供应商名册，并针对材料、关键物资进行采购时机、采购方式的策划； 第十七条 招标文件的编制 1、物资采购招标文件由发起组织的工作小组编制，其中商务部分由招标发起组织的物资部门编制，物资的技术标准文件和标的描述由设计部门编制，由物资部门汇编经领导小组审核后发起。 2、物资采购招标文件主要包括两部分：商务部分和技术要求部分。 商务部