为老年人创造幸福的生乐园.docVIP

为老年人创造幸福的生活乐园——浅谈发展我县老龄事业的对策和建议 一、我县进入老龄化社会 　　根据2011年6月10日，县统计局公布的我县2010年第六次全国人口普查结果，全县常住人口为61.63万人、60岁及以上人口为6.16万人，占总人口的9.99%。如果剔除外来常住人员，我县60岁以上的老人占总人口的比例超过12%，已进入老龄化社会。未来我县人口老龄化将具有数量多、增加进度快及高龄化的趋势。我县将迎来人口老龄化加速与家庭小型化、空巢化相重叠，将与全岛新型城市化、经济转型、社会转型相伴随。老年人的社会抚养、医疗保障、精神慰藉等需求有待破解，我县老龄事业发展既面临巨大的压力和严峻的挑战，也蕴含着发展的机遇。 　　二、我县老龄事业成绩显著 　　1、老有所养?成为现实 　　我县养老保障体系更加完善，在全省率先实施城乡居民社会养老保险制度，企业退休人员养老金水平连续七年提高。全县三级养老服务网络建设进一步完善，全县共创建乡镇养老服务中心9个、养老服务站10个，“星光老年之家”138家。新型社会救助体系进一步完善，我县现有各类养老（含福利）机构21家、养老床位数达1824张，每百位老年人拥有养老床位2.8张，以国办长者公寓、楚门镇养老服务中心为代表的公办养老机构崭新亮相，坎门、清港敬老院扩建峻工投入使用，龙溪新老人院完成选址和可行性报告，我县养老机构建设工作整体上了一个新台阶。 　　2、老有所医?覆盖扩展 　　我县医疗养老保障工作，走在全省的前例，率先实施城镇居民基本医疗保险制度，全县参加城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险的老年人达5.7万人，60岁以上参保率达92.5%。开展了一年一次的老年人免费健康体检。2007年我县推出门诊、医前、医中全额救助措施，让老人救助对象得到了更多的实惠，社区（村）卫生服务站的普及，老有所医，提高了老年人的健康水平。 　　3、老有所为?服务社会 　　莫道桑榆老，为霞尚满天。县老龄委审时度势，注重开发老年人力资源，支持老年人以适当方式参与经济发展和社会公益活动，在服务社会、温暖他人中慰悦自已，体现价值。深入开展“银龄互助”、“农村空巢老人帮扶”活动，调动老人互帮互助，此举解决了不少老人生活难自理的实际困难。坎门里澳社区、鸡山乡鸡山村开展的老人互助、抱团服务成为亮点。以郭口顺同志为代表的坎门关老协的一大批老同志，热心社区服务，乐做调解邻里纠纷和家庭矛盾的“老娘舅”，关心教育下一代致力于挽救吸毒失足青少年工作，创建了我省第一个“阳光禁毒会所”，为这些迷途青少年回归社会，做了大量卓有成效的工作，为社会和谐稳定作出了特殊贡献。 　　4、老有所学?修身养性 　　为丰富老年人的晚年生活，让老年人的生活更充实，我县积极实施老有所学。老年大学、老年电大成为近万名老人根据自身爱好再学习的乐园，书法、绘画、烹饪、编织、园艺等课程，为老人增加了知识、技艺，带来了学习的乐趣。老年大学、老年电大教学点成为老年人同龄沟通、同伴分享的集合地，文化站、图书馆、老年活动（中心）室，星光之家成为老年人老而好学，发挥文体专长，展现风采，提升精神，修身养性，陶冶情操的欢聚处。 　　5、老有所教?与时俱进 　　县、乡镇（街道）及时把党和政府的重要政策和决策通告老年人，经常组织老人开会、通气、谈心，尊重老同志为经济社会发展的意见建议。把老年人自我教育纳入终身教育体系，让老年人受到适合年龄时代特点的教育。《中华人民共和国老年人权益保障法》和省《实施办法》等老年法律、法规，宣传普及率达85%。县老龄委积极推进孝文化“三进”活动，以“敬老月”、“老人节”、“邻居节”活动为载体，弘扬敬老、爱老、助老孝顺长辈的良好风尚，让老年人在精神上得到更好的赡养。 　　6、老有所乐?健康快乐 　　“十一五”期间，我县坎门灯塔社区2150平米老年活动室建成投入使用，坎门里澳、楚门龙王开展创建省四星级老年活动中心（室）。全县老年活动室的基础设施、硬件条件改善明显，老年人生活空间拓展。老年人参加健身舞、舞蹈队、练太极、打门球等体育活动超过60%，老年人国民体质测定合格率、健康指数大幅提高。唱越剧、看电影、去旅游等娱乐文艺活动丰富多彩，还出了名扬全省的坎门渔家女老年舞蹈队、坎门陈高金老人制作的贝雕，老有所乐，提高了老年人的生活和生命质量。 　　三、我县老龄事业发展存在的问题 　　1、政出多门?资源分割：我县涉老部门有民政、社保、卫生、老龄办等，存在职责分散和职责重复，各种老年服务设施和服务市场资源存在于多个部门，条块分割，共享衔接不善，无法形成合力。老龄事业的发展滞后于我县经济社会发展。 　　2、社会养老保障服务滞后：我县社会养老保障存在城乡不平衡，城镇职工基本养老保险制度按企业单位、国家机关和事业单位不同，分别实施不同的养老金制度，“双轨制”养老制度