人口老齡化带来的问题及对策.docVIP

PAGE PAGE 2 人口老龄化带来的问题及对策 第五次人口普查资料显示，2000年，湖南省65岁及以上人口占总人口的7.47%，60岁及以上人口占总人口的11.2%，均超过了国际上7％和10％的标准，这标志着我省已经步入老年型省份。 一、人口老龄化的现状及特点 1、老年人口数量迅速增加，规模越来越大 2000年第五次人口普查时，60岁及以上的老年人口达到708.93万人，比1990年第四次人口普查时的522.51万人增加186.42万人，增长35.86％； 60岁及以上老年人口占总人口的比重(老化系数)为11.2％，比1990年上升了2.6个百分点。从“四普”到“五普”的10年间，湖南省的总人口增长了4.31％，而同期的老年人口增长了39.58％，老年人口的增长幅度大大高于总人口的增长幅度，由此可见湖南人口老龄化势头的迅猛。 2、14个市州均进入老龄化，但程度不一 从表一可以看出， 2000年老年人口在60万人以上的有邵阳、衡阳、长沙、常德4市，其中：邵阳市达到76.84万人，比1990年增长39.58％，占老年人口的10.84％；老年人口在50－59万人之间的有永州、怀化、益阳、岳阳4市，老年人口在40－49万人之间的有郴州、娄底、株洲3市；老年人口在20万人以下的是张家界市，只有17.95万人，占老年人口的2.53％。老化系数高于全省平均水平的市有：湘潭、益阳、张家界、常德、长沙、株洲、怀化。 表一：　　　　　　　　湖南省老年人口的地区分布 单位：万人、% 地 区 “四　普”（1990年） “五　普”（2000年） 总人口 60岁及以上人口数 占老年人口比重 老化系数 总人口 60岁及以上人口数 占老年人口比重 老化 系数 全　省 6065.79 522.51 100.00 8.61 6327.42 708.93 100.00 11.20 长 沙 549.07 52.71 10.09 9.60 613.87 71.50 10.09 11.65 株 洲 347.57 29.78 5.70 8.57 358.18 41.63 5.87 11.62 湘 潭 262.55 24.15 4.62 9.20 267.21 33.72 4.76 12.62 衡 阳 644.80 55.58 10.64 8.62 678.49 72.41 10.21 10.67 邵 阳 662.39 55.05 10.53 8.31 696.36 76.84 10.84 11.04 岳 阳 478.47 39.95 7.65 8.35 501.14 51.22 7.23 10.22 常 德 569.03 52.35 10.02 9.20 574.09 68.55 9.67 11.94 张家界 146.65 13.93 2.67 9.50 149.31 17.95 2.53 12.02 益 阳 426.80 38.24 7.32 8.96 430.91 52.65 7.43 12.22 郴 州 367.79 30.78 5.89 8.37 432.48 44.30 6.25 10.24 永 州 421.26 33.79 6.47 8.02 536.71 56.29 7.94 10.49 怀 化 510.60 41.16 7.88 8.06 463.97 53.03 7.48 11.43 娄 底 449.32 36.05 6.90 8.02 378.32 42.34 5.97 11.19 自治州 229.49 18.99 3.62 8.27 246.36 26.50 3.74 10.76 3、高龄老人的增长速度加快，比重上升 国际上常用低龄（60－69岁）、中龄（70－79岁）、高龄（80岁以上）老人比重三个指标反映老年人口的年龄结构状况。从表二可以看出湖南省老年人口的年龄结构变化具有以下特点： 表二：　　　　　　　　湖南省老年人口年龄结构 年龄组 （岁） 1990年 2000年 2000年比1990年增长 人数（万人） ％ 人数（万人） ％ 人数（万人） ％ 合　　计 522.51 100.00 708.93 100.00 186.42 35.68 60－69 326.88 62.56 425.28 59.99 98.40 30.10 70－79 158.09 30.26 222.78 31.42 64.69 40.92 80岁及以上 37.54 7.18 60.87 8.59 23.33 62.15 　其中：100岁以上 186（人） 521（人） 335（人） 180.11 一是高龄老人的增长速度比低龄老人快。全省8