工程招标管理与应用_图文.pptVIP

第6章工程招标管理与应用 教学目标：通过本章的学习，学生应全面掌握业主的招标策划、正常招标的维护以及不同项目的招标，明确各种项目招标的异同点，领悟工程招标管理与应用的技巧。 教学要求：掌握招标适用的范围，资格预审文件、招标文件和标底的编制方法；熟悉评标的相关程序；了解流标、围标与陪标产生的原因和工程勘察设计招标、工程施工招标、工程监理招标和材料设备采购招标中应注意的问题。 6.1.1 资格预审文件的编制与评审 1．资格预审文件的内容 （1）资格预审通告.内容一般包括： 1）招标人和招标代理机构的名称、承包方式、招标的范围、计划开工和竣工的时间。 2）工程项目名称、建设地点、工程规模、资金来源。 3）获取进一步信息和资格预审文件的地址，负责人姓名的时间和价格。 4）资格预审申请文件递交的截止日期、地址和负责人姓名。 5）对申请资格预审单位的要求。主要写明投标人应具备以往类似工程的经验和在施工机械设备、人员和资金、技术等方面有能力执行上述工程的令招标人满意的证明，以便通过资格预审。 6）要求投标人就工程的施工、竣工、保修所需的劳务、材料、设备和服务的供应提交资格预审申请书。 7）向所有参加资格预审的投标人发出资格预审通知书的时间。 （2）资格预审须知 其主要内容有： 1）总则。主要列出工程项目的资金来源、工程概述、合同段划分、主要工程数量和对申请人的要求等。 2）申请人应提供的资料和有关证明。 3）资格预审通过的强制性标准。 4）对联合体提交资格预审申请的要求。 5）对通过资格预审单位所建议的分包人的要求。 6）对申请参加资格预审的国有企业的要求。 7）对通过资格预审的国内投标人的优惠。 8）其他规定。 （3）资格预审申请表 （4）资格预审评审报告 主要内容包括：工程项目概要、资格预审简介、资格预审评审标准、资格预审评审程序、资格预审评审结果、资格预审评审委员会名单及附件、资格预审评分汇总表、资格预审分项评分表、资格预审详细评审标准等。 （5）资格预审合格通知书 资格预审合格通知书的内容包括确认投标报名人具备投标资格、领取招标文件的时间和地点、投标保证金的形式和额度、投标截止时间、开标的时间和地点等。 2．资格预审评审方法 1）综合评议法 2）计权评分量化法。 6.1.2 招标文件的编制 1．招标文件的编制原则 1）确定招标人、招标代理机构及工程项目是否具备招标条件。 2）必须遵守国家的法律、法规及有关贷款组织的要求。 3）应公正、合理地处理招标人和投标人的关系，保护双方的利益。 4）应正确、详尽地反映项目的客观真实情况。 5）招标文件的各部分内容必须统一。 6）招标文件的用词应准确、简洁、明了。 7）尽量采用行业招标范本格式或其他贷款组织要求的范本格式。 2. 招标文件的内容 《标准文件》的组成，四卷八章： 第一卷：第一章至第五章，分别是招标公告或者投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单。第一章和第三章用并列方式考虑了不同招标方式、资格审查方式和评标方法； 第二卷：第六章，图纸； 第三卷：第七章，技术标准和要求； 第四卷：第八章，投标文件格式。 工程招标文件的编写 以2007版《标准施工招标文件》为范本介绍工程施工招标文件的内容和编写要求。 （1）封面格式（要件内容：项目名称、招标人名称、盖章、日期） （2）招标公告与投标邀请书 1）招标公告（适用公开招标资格后审） 2）投标邀请书（邀请招标） 大部分内容与招标公告基本相同，唯一区别是：投标邀请书无需说明发布公告的媒介，但对投标人增加了在收到投标邀请书后的约定时间内，以传真或快递方式予以确认是否参加投标的要求。 3）投标邀请书（代资格预审通过通知书）（公开招标资格预审） 该投标邀请书内容不包括招标条件、项目概况与招标范围和投标人资格要求等内容。 工程招标文件 投标人须知 投标人须知是招标投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求； FIDIC招标程序定义：投标人须知是传递关于编制、提交和评审投标文件所需要的信息和有关要求的文件； 有合同约束力的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求等文件中界定。 1）投标人须知前附表 主要作用有两个方面： 一是起到强调和提醒作用； 二是正文中交由前附表明确的内容给予具体约定（与投标人须知正文如同专用合同条款与通用合同条款）。 工程招标文件 2）总则。一般包括如下内容： ① 项目概况。 ② 资金来源和落实情况。 ③ 招标范围、计划工期和质量要求。 ④ 投标人资格要求。 ⑤ 保密。 ⑥ 语言文字。