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核电科研生产项目管理实践 　　摘要：文章介绍了核电科研生产项目管理的特点，通过项目管理在核电科研生产项目管理中的实践研究，证明项目管理的标准和要求可与科研生产项目管理紧密结合，运用科学的管理方法能够加强对核电科研生产项目的管理，为核电技术提供高质量、专业化的技术服务产品和优质的服务。 　　关键词：核电技术；核电科研生产项目；项目管理 　　中图分类号：TU751 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）30-0129-03 　　中国政府正在按照“在确保安全的基础上高效发展核电”的方针，积极推进核电建设。核电工程建设是一个长期、复杂的工程，核电机组运行是一个安全要求高、质量控制严的项目，因而，在核电工程建设和核电机组运行期间，需要许多科研单位提供高效、安全和质量控制严格的技术支持。作为核电技术支持单位之一，我所承担了许多核电工程建设和核电运行技术支持的项目。因此，只有加强对核电科研生产项目的科学管理，才能提供高质量的核电技术服务产品和服务。 　　1 核电科研生产项目的特点 　　核电技术支持单位的科研项目有其自身的特性： 　　1.1 项目的不确定性 　　核电科研生产项目在立项阶段需明确项目的主要工作内容、技术指标、进度计划和绩效考核要求等，但在项目的实际执行过程中，由于受内外部多种因素的影响和制约，经常需要及时调整立项内容，如根据核电发展趋势及客户要求变更工作内容或经费要求等，使项目的质量、进度和经费都受到影响。 　　1.2 项目内容复杂 　　核电科研生产项目根据经费来源不同一般分为国拨资金项目、合同项目、本单位自立项目等三大类，而项目产出形式也呈现多样化，有各种报告类、研究类和应用系统类等。因而在项目过程中接口多、需求广，造成项目工作内容复杂，不利于项目的标准化管理。 　　1.3 项目质量要求高 　　核电技术支持单位主要为我国核安全政府管理部门、监管部门和核电厂提供全面的技术支持产品和服务。因此，对项目的质量控制要求很高，否则将影响对所服务的在建核电工程和运行核电机组的安全性和可靠性。 　　2 核电科研生产项目管理实践 　　核电科研生产项目在项目管理活动中，采用了PDCA循环模式实行项目的全过程管理（见图1），以确保高质量按进度地完成项目工作内容，并有效地控制科研项目的成本。 　　下面将从核电科研生产项目管理的项目启动、项目计划、项目实施、项目控制和项目总结等五个标准过程来详述各阶段的管理实践和要求。 　　2.1 项目启动 　　项目启动阶段最重要的是初步确定项目负责人，并根据项目类别的不同及客户的要求，由项目负责人编制立项申请报告，确定项目国内外概况及发展趋势、研究的目的和意义、主要工作内容和技术指标、技术方案（路线）和研究计划、已具备的研究工作基础、所需条件（主要设备、材料和经费）、交付成果和知识产权、最终目标，以及进度和人力资源需求等，经专家审核通过后，由决策部门批准立项。 　　2.2 项目计划 　　在核电科研生产管理中，科研生产计划主要包括项目名称、执行时间、主要工作内容、技术指标、约束性指标（包括质量目标、业绩目标、安全环保要求、风险管理等）、项目负责人、预计任务量和预算经费等。 　　项目负责人在制定项目计划时，通常采用编制《项目策划书》的形式来分解、确定各项目的范围计划、进度计划、资源计划、风险应对计划、质量计划和沟通计划等，经专家审查确定后，所批准的《项目策划书》可指导项目的执行和过程质量控制，形成项目的基准性指导文件。 　　核电科研生产的《项目策划书》主要包括以下方面： 　　2.2.1 项目概述：主要包括项目来源、项目负责人、合同要求、交付期、产品交付指标、项目支付点、项目适用标准和规范等。 　　2.2.2 项目分计划：通过任务分解，绘制WBS图等，确定项目的详细范围计划、进度计划、成本计划、资源计划、沟通计划和采购计划等。 　　2.2.3 组织机构及人员分工和职责权限：主要明确项目所涉及的相关组织机构及部门的职责和权限，确定项目开发人员的职责和权限等。 　　2.2.4 项目约束性要求：主要提出质量管理（包括质量目标及测评、质量控制和质量保证要求等）、保密保卫及国家安全、安全环保、风险管理（包括典型风险识别、风险控制措施等）、节能减排等在项目执行过程中的约束性条件和要求。 　　2.2.5 项目知识产权：明确项目最终成果的知识产权要求等。 　　2.2.6 技术路线和阶段划分及进度：明确项目的工作流程、细化任务分解的工作内容（包括设计的输入和输出等）、最终产品和质量控制要求等。 　　2.2.7 过程质量计划：划分项目的工作阶段和步骤、选择项目过程中的质量控制点（W控制点、R报告点、H停工待检点）等。 　　2.3 项目实施 　　核电科研技术支持项目实