先行先試扎实推进长株潭两型社会建设现状与加快推进的对策分析.docVIP

先行先试 扎实推进 长株潭两型社会建设现状与加快推进的对策分析 2009年是长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会（简称“两型社会”）建设综合配套改革试验总体方案、城市群区域规划获国务院批准后，进入全面实施的第一年。本文主要就长株潭“两型社会”建设现状做简要分析，并力图通过与武汉城市圈的相关比较，寻求加快推进“两型社会”建设的路径选择。　? 一、长株潭“两型社会”建设现状分析　? （一）长株潭城市群概况　? 长株潭城市群位于湖南省东北部、湘江下游，包括长沙、株洲、湘潭3个地级市及所辖区域。区域总面积2.81万平方公里，2008年末人口1320万，经济总量4565.31亿元，分别占湖南省的13.3%、19.3%和40.9%，是湖南省经济发展的核心增长极。　? （二）长株潭“两型社会”建设成效显著　? （1）经济快速增长。2008年，长株潭城市群经济快速发展，实现地区生产总值4565.31亿元，占湖南全省比重由2007年的37.8%上升为40.9%；增长14.5%，比全省平均增速高1.7个百分点；对全省经济增长贡献率为46%，拉动全省经济增长5.9个百分点。2009年上半年，长株潭城市群经济继续保持强劲的发展态势。据初步统计，实现地区生产总值2216.96亿元，占湖南的41.4%；增长13.6%，高于全省平均增速0.8个百分点。从经济总量看，长沙市在城市群中的榜首位置更加稳固，上半年实现地区生产总值1484.13亿元，占城市群的66.9%，比2008年提高1.2个百分点。　? （2）产业结构更趋优化。2008年，长株潭城市群按照“两型社会”建设要求，大力推进产业结构调整和经济发展方式转变，产业结构随着经济的快速增长得到进一步优化。全年第一、二、三产业分别实现增加值374.91亿元、2396.15亿元和1794.25亿元，分别增长6.2%、16.3%和14.0%，比全省平均增速分别快0.9个、1.4个和0.7个百分点。三次产业结构由2007年的9.0：47.0：44.0调整为8.2：52.5：39.3。长株潭城市群第一产业低于全省9.8个百分点，第二、三产业分别高于全省8.3个和1.5个百分点，充分显现出二、三产业对城市群经济发展的推动作用。2009年上半年，长株潭城市群积极应对国际金融危机的影响，创造条件努力化危为机，抢抓发展机遇，第二、三产业发展更为迅速，经济结构更趋优化，三次产业结构进一步调整为5.7：50.8：43.4。第二、三产业比全省分别高3.8个和2.7个百分点，对城市群经济发展的贡献日益增强。　? （3）新型工业化主导作用增强。2008年，长株潭城市群大力推进新型工业化进程，新型工业化主导作用进一步增强。全年实现全部工业增加值2049.03亿元，增长18.5%；占全省的47.9%，比2007年提高6.2个百分点。其中，规模工业实现增加值1562.99亿元，占全省的43.8%，比2007年提高6.1个百分点；增长21.0%，比全省平均水平快2.6个百分点。分城市看，长沙规模工业增加值占全省的26.0%，比2007年提高5.2个百分点；株洲、湘潭分别占全省的9.7%和8.1%，分别比2007年提高0.3个和0.6个百分点。2009年上半年，长株潭城市群在省委、省政府的领导下，积极克服国际金融危机对工业特别是制造业的不利影响，继续推进新型工业化，取得明显成效。共完成全部工业增加值954.11亿元，增长15.9%；占全省的42.7%。其中，规模工业增加值833.19亿元，占全省比重为46.5%。上半年长株潭城市群9大优势工业行业除钢铁有色业、卷烟制造业和电子信息业增加值增速在5%以下，其他6大行业都实现较快增长。长株潭城市群9大工业行业增加值情况　? （4）高新技术产业发展迅速。2008年，长株潭城市群高新技术产业蓬勃发展。全年实现高新技术产业增加值、高新技术产业投资、高新技术产品销售收入和高新技术产品利税总额分别为624.96亿元、77.39亿元、1933.99亿元和179.14亿元，分别增长33.1%、38.6%、27.4%和-4.1%，占全省比重分别为56.3%、68.6%、56.3%和53.5%。2009年上半年，长株潭城市群分别实现高新技术产业增加值、高新技术产业投资、高新技术产品销售收入和高新技术产品利税总额341.66亿元、38.16亿元、1034.64亿元和111.11亿元，占全省比重分别为62.5%、66.6%、60.9%和62.2%；与2008年比较，尽管高新技术产业投资占全省比重回落2个百分点，但高新技术产业增加值、高新技术产品销售收入和高新技术产品利税总额占全省比重分别提高6.2个、4.6个和8.7个百分点，高新技术产业整体呈现平稳快速发展态势。长株潭城市群高新技术产业情况　?