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公民无序政治参与对和谐社会的影响及对策研究 【原文出处】山东行政学院·山东省经济管理干部学院学报 【原刊地名】济南 【原刊期号】20062 【原刊页号】18～20 【分 类 号】D4 【分 类 名】中国政治 【复印期号】200608 【英文标题】The Influence and Countermeasure of Citizen Unordered Political Participation to the Harmonious Society XIA Xiao-li ZHAO Xiu-fang ( Ji Nan University, Ji Nan250022, China) 【文章日期】2005-12-20 【作 者】夏晓丽/赵秀芳 【作者简介】夏晓丽，赵秀芳，济南大学，山东 济南 250022 夏晓丽(1972-)，女，山东聊城人，法学硕士，济南大学社科学院讲师，主要研究方向为政治学和社会主义理论； 赵秀芳(1976-)，女，山东潍坊人，历史学硕士，济南大学社科学院讲师，主要研究方向为中国近现代史。 【内容提要】中国公民无序政治参与对安定有序和谐发展的民主政治提出了严峻挑战，对构建和谐社会带来消极影响。和谐社会需要的是有序的、理性的公民政治参与，应该通过发展社会组织、提升公民政治文化素养、进一步规范民主制度等措施扩大公民有序政治参与，弱化无序政治参与对和谐社会的消极影响。 【摘 要 题】理论探讨 【英文摘要】China citizen s unordered political participation proposes the severe challenge to the stable democratic politics of harmonious development, brings the negative influence to structure the harmonious society. Harmonious society need ordered political participation. Should pass and develop the social organization, promote citizen political artistic appreciation, standardize democratic system etctoxpand citizen s ordered political participation and decrease the negative influence of the harmonious society. 【关 键 词】无序政治参与/民主/和谐社会 Unordered Political Participation/Democracy/Harmonious Society 【参考文献】 [1]S. 亨廷顿·丁·纳尔逊. 难以抉择[M]. 北京：华夏出版社，1989. [2]亨廷顿. 变革社会的政治秩序[M]. 北京：华夏出版社，1998. [3]王勤田. 现代西方文化思潮鉴评[M]. 北京：当代中国出版社，1993. [4]王沪宁. 当代中国村落家族文化[M]. 上海：人民出版社，1998. 中图分类号：D621. 5　文献标识码：A　文章编号：1008-3154(2006)02-0018-03 一、概念的界定及问题的提出 政治参与是当代民主政治的重要内容和显著标志，体现了民主政治的精髓，也是现代社会民主制度赖以存在的基础。所谓政治参与(political participation)亦称参与政治。美国学者亨廷顿认为政治参与是“平民试图影响政府决策的活动”。[1] P5《中国大百科全书》把政治参与定义为：“公民自愿地通过各种合法方式参与政治生活的行为”。政治参与是一般公民通过一定途径试图影响政治过程的活动，即政治参与的主体是一般公民，政治参与的行为既可能是有序的参与也可能是无序的参与。有序的政治参与和无序的政治参与是相对的。所谓有序的政治参与，是指一般公民以合法的形式通过制度化的渠道理性地参与政治生活和影响政治决策的过程；反之是无序的，盲目、被动、暂时、缺乏理性是其主要特征。公民有序政治参与是社会主义政治文明的重要内容，也是构建和谐社会的重要政治保障。社会主义民主政治建设实践中我国公民的有序政治参与一直十分活跃，但另一方面，我们也要充分注意到其中公民无序政治参与行为的大量存在及对我国和谐民主政治发展的消极影响。 社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。