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加入WTO后中國对外贸易的发展变化
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加入WTO后我国对外贸易的发展
——访上海财经大学法学院教授张军旗
主持人:张教授,您好!自2001年我国正式加入WTO,至今已经15年,您可否谈谈这十五年来,我国对外贸易等方面的发展变化?
张军旗:2001年11月11日中国在多哈签署了加入世界贸易组织议定书。今年正好是我国加入WTO第15个年头。
加入WTO是中国改革开放的重大步骤。加入WTO后,中国需要遵循世界贸易组织的基本原则,即非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则等,并履行中国在加入协议中的承诺,同时也享有WTO协议之下的权利。这不仅大大促进了中国对外贸易的发展,也对中国对外经贸法制的发展也形成强大的推动力,促使中国在贸易经济法则等方面的法制法规迅速完善和发展,从而有力促进了中国市场经济改革的进程。
加入WTO后,中国经济表现卓越,延续了改革开放后高增长率,每年 GDP 增长百分点保持在两位数,增长率位居所有经济大国之首。按照购买力平价衡量,中国对世界经济的贡献从改革开放初的 2% 上升到了 2010 年的 13%,成为仅次于美国之后的第二大经济体。中国入世之后,外贸总额连续大幅增长,并于2013年,超越美国成为货物贸易第一大国,进出口总额比美国高出2500亿美元,中国的出口额已占到了全球出口的十分之一。外贸总额从2001年的5098亿美元上升到了2014年前三季度的31626亿美元,尽管近两年有所下降,但始终保持全球第一大出口国和第二大进口国。中国成了名副其实的“世界工厂”,“中国制造”的产品行销到了世界各地。有学者测算,加入WTO对中国经济增长的贡献在20-30%,?为全球经济增长做出了巨大贡献。
据世贸组织2013年发布的数据,在159个世贸组织成员中,中国是107个成员的前三大进口来源地,也是42个成员的前三大出口市场,中国还是48个最不发达国家的最大出口市场。在全球许多国家,“中国需求”带动了当地经济繁荣,创造了众多就业岗位,为当地民众带来了实实在在的好处。
中国加入WTO后,致力于纠正全球贸易失衡,坚决反对贸易保护主义,坚定推动多哈回合谈判,支持世界贸易组织的改革,影响力不断提升。
主持人:张教授,加入WTO后我们的进出口业务都有哪些变化?
张军旗:加入WTO后,中国积极参与WTO,履行WTO协议,依照相关国际法,打开贸易壁垒,进出口业务迅速发展。
除了贸易、投资数量金额的增长,更重要的还是贸易结构的变化。近年来,中国在全球分工体系中的地位明显上升,以前我们出口主要依靠低成本、劳动密集型产业,现在新技术密集产业已经逐步形成核心竞争力,整体上远远超过劳动密集型产业,这是一个非常好的势头,标志着中国整个出口结构的升级。如我国的自主品牌海尔,在海外市场低迷、多数品牌还停留在以低价取胜的市场竞争态势下,海尔利用自身智能制造优势,迅速向海外输送智能家电技术,开拓高端化、智能化市场路径。据统计,海尔智能家电已经进入全球近30个国家,畅销美国、法国、加拿大、意大利、波兰、丹麦、葡萄牙等发达国家。
加入WTO后,我国知识产权法律法规不断完善,对知识产权的保护不断加强,主要工业发达国对我国原先实行的技术出口管制也有一定放开,我们在引进国外先进技术和设备方面的质量和速度大幅提高。这不仅有力地促进了中国制造业的发展,而且对于中国自主研发能力的提高也有很大促进作用。例如,有一位著名的专门负责海外技术引进工作的奚松山先生,敏锐地意识到这是一个发达国家与中国双赢的机遇,自2003年开始陆续为我国多家大型钢铁企业,包括宝钢集团、鞍钢集团、攀钢集团、首钢集团,从瑞士引进了40余条全球领先的激光拼焊生产线及相关技术,弥补了我国在该领域技术的空白。其中,他为中国最大的钢铁企业宝钢集团先后从瑞士引进了30条激光拼焊线。宝钢集团借助该项技术,通过与一汽等合作,已成为国内甚至全球技术最先进、设备最齐全、年产能最大的激光拼焊板生产企业,大大推动了我国钢铁技术以及汽车工业的技术进步,使我国从激光拼焊板100%依赖进口迅速发展到不仅满足本土需求,而且提供大量出口加工业务的先进行列。说句题外话,奚松山先生在引入国外先进技术,并致力于本土化方面有很多丰富的经验,很值得业界学习和借鉴。
主持人:张教授,好的,谢谢您。那我们在加入WTO15年间,是否遇到过困难?您认为我国在今后的外贸合作中会面临什么样的挑战和机遇呢?
张军旗:加入WTO十五年间,困难当然是有的。一是中国企业长期以来受到其他国家频繁的反倾销和反补贴调查。就反倾销而言,除了其他国家的保护主义措施的影响以外,中国企业在出口市场上竞相杀价也是一个重要原因。就反补贴而言,2004年之前,西方国家以中国不是市场经济国家为由,很少对中国采取反补贴措施。但自2004年开始,这种做法开始发生
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