加快文化旅游產业发展的思考.docVIP

PAGE PAGE 3加快文化旅游产业发展的思考 县旅游局文化旅游产业是当前经济社会发展中最具活力的新兴产业之一。整合广德特色文化资源和旅游资源，建立完善文化要素和旅游要素有机结合的发展模式，实现文化旅游业的良性互动、共赢发展，是实现文化和旅游产业转型升级的必然要求，是转变经济发展方式、加快科学发展的重要途径。现结合我县文化旅游产业发展现状，提出几点思考建议。一、文化旅游产业发展现状一是在党政主导上：明确了打造“长三角休闲旅游目的地”的旅游发展目标，编制了《广德县旅游总体规划》。成立了县旅游发展指挥部、国有资产投资经营有限公司旅游发展分公司、文化旅游产业招商组等。出台了《加快旅游业跨越发展若干政策》等扶持政策，将旅游经济指标纳入“兴乡强镇”考核内容，把南部5个乡镇定位为生态旅游发展乡镇。二是在历史文化资源上：广德历史悠久，拥有太极文化、祠山文化、中原文化等多种文化传承和古寺庙、古民居、古战场、人文典故、历史传说等多种文化遗产。名胜古迹有天寿寺塔、下阳遗址、万孺人墓、六零三航天基地，耿村民宅等国家和省级文物保护单位以及宗法寺、鼓角楼等县级文物保护单位。岳飞抗金、饶国华抗日血洒广德，还有范仲俺、张光藻、许杰、王金林、许道珍等历史人物和现代人物的传奇。非物质文化遗产有张渤治水、广德民歌、西坞马灯、东亭狮子舞、张复菜刀、升子口绿茶、广德凉席等。三是在旅游资源和产业规模上：现有4A级景区1家、3A级景区5家、四星级旅游饭店3家、三星级旅游饭店1家、省优秀旅游乡镇6个、省星级农家乐17家、旅行社9家、农业观光园10个、旅游商品生产企业30余家。四是在旅游项目建设上：木子度假村、久和大酒店、灵山大峡谷景区一期工程已建成并对外营业；无量溪滨河游乐园、南溪河漂流即将试营业；全县在建重点旅游项目10个，其中笄山温泉、卢湖宾馆、和合生态酒店、悦达国际大酒店4个主题酒店类项目完成土建工程，正进行室内外装潢和配套设施建设。逸景养心营地、圣堡利诺葡萄酒庄园、宣木瓜文化旅游区、百信生态园等4个休闲度假类项目已完成征地拆迁和规划、均已启动建设。二、存在的不足（一）历史文化挖掘整合不够，缺少承载力。广德建制已有1800年历史，积淀了祠山文化、太极文化、竹文化等，但这些文化往往只停留在口头上，难以找到反映地域历史文化的具体元素，无法形成独特的地域文化标识，没有承载文化积淀的支撑力。（二）旅游产业体系发展空间不够，缺少吸引力。旅游产品结构较为单一，仅仅依靠太极洞景区作为支撑，长期以观光旅游为主，休闲度假旅游产品缺乏；具有核心吸引力的旅游项目少，游客在广德停留的时间短，对其他产业的带动效益还没显现。（三）基础配套设施投入不够，缺少竞争力。对文化旅游产业投入不足，培育发展文化旅游产业、扶持文化旅游企业发展的激励政策尚不够配套。基础设施功能不够完善，公共信息、交通服务、安全保障等配套服务功能比较欠缺。宣传营销缺乏整体形象，产品策划、包装、造势和传播力度不够。随着旅游业态的不断创新丰富，竞争力减弱。（四）文化旅游内涵载体融合不够，缺少影响力。我县文化旅游产业处于启动发展阶段，缺乏特色鲜明的文化旅游产品，旅游与文化交融结合程度不够。在皖南国际旅游示范区及环太湖旅游圈中没有亮点，难以吸引游客。（五）文化旅游资源整合协调不够，缺少向心力。我县的文化、旅游资源较为分散，如：横山森林公园属林业局、卢村水库属水务局、天寿寺、鼓角楼、博物馆属文广新局、太极洞景区由县政府收回，县旅投公司主管，太极洞管委会代为经营管理等。近年来我县整合项目、资金向旅游重点区域倾斜，如：笄罩山整合了财政、林业、住建系统项目资金，面貌发生了显著变化，但在建设过程中沟通不畅，考虑的细节不足，出现了不少问题。三、加快文化旅游产业发展的思考和建议面对文化旅游产业发展转型升级和旅游消费观念变化的新形势，我县必须尽早明确发展定位、挖掘资源优势、培育文化旅游产品，拓展客源市场，使其成为县域经济新的转折点与增长极。为此，提出以下工作建议：（一）统一思想，解决定位问题1、解放思想，突出党政主导。首先要从主要领导层面统一思想认识，确立将发展文化旅游业作为新型支柱产业的思路，然后在政策导向、设施建设、市场推介、人才资源建设、资金投入等诸多方面给予全力支持。文化旅游产业作为一项综合产业，关联性大，带动性强。在发展定位、规划布局、基础建设、资金投入、生态保护、资源开发以及长远利益与近期利益的兼顾、经济效益与社会效益的统一等，都离不开党政的主导。2、挖掘内涵，统一形象口号。文化资源是旅游的核心资源，推动文化与旅游产业融合发展，必须在打造广德历史文化上下功夫。组织人员搜集、整理、论证，尽快确立并统一全县文化旅游形象口号、统一宣传推广。3、加快引导，明确主攻方向。我县已经明确了旅游开发的重点区域，即太