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2014——海南省红十字会四届理事会工作报告(征求意见稿)
开拓创新促发展 求真务实构和谐
——海南省红十字会四届理事会工作报告
(征求意见稿)
各位理事、各位代表:
现在,我受海南省红十字会第四届理事会的委托向大会作工作报告,请予审议。
过去五年工作回顾
自2004年12月海南省红十字会第四次全省会员代表大会胜利召开以来,在省委、省政府的正确领导和中国红十字会总会的具体指导下,在以林方略副省长为会长的领导班子的带领下,海南省各级红十字会不断克服困难,锐意进取、奋力拼搏,认真贯彻《中华人民共和国红十字会法》,充分发挥了红十字会作为政府在人道主义救助领域的助手作用,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
克服困难,经历了前所未有的严峻考验。各级红十字会努力克服机构编制不健全、专职工作人员短缺、工作经费不充足等客观条件,大力加强队伍建设、广泛汇集社会力量,不但成功应对了印度洋海啸、达维台风、汶川特大地震等大规模应急募捐救灾工作,且各项职能工作全面迈上了新的台阶。
锐意进取,取得了前所未有的突出成绩。广泛动员人道力量,5年累计募捐款物价值约1.22亿元,仅2008年汶川特大地震募集善款6821.59万余元、募集物资价值2532.61万元,超过海南省红十字会建会以来前16年的所有募捐总和;本省救灾、救助和公益项目的受益人口超过50万人次,红十字人道传播、志愿者队伍建设等均创我省红十字事业历史之最。
开拓前行,实现了我省红十字事业的快速健康发展。红十字会的社会知晓率和公信力空前提高,无偿献血宣传、造血干细胞捐献迈入全国先进行列,卫生救护培训、红十字志愿服务和社会公益项目广泛开展,人道救助范围不断扩大,专职队伍和工作能力不断增强,为我省红十字事业将来的发展奠定了坚实的基础。
完善备灾救灾机制,提高应急救援能力
全力以赴,做好国内外重大自然灾害募捐救灾工作。在中国红十字会总会的指导下,有力支持了国内外重大灾害救援,其中包括2005年印度洋海啸募集善款1080余万元,2008年汶川特大地震募集救灾款物9350余万元,2009年台湾“莫拉克”台风募集善款120余万元等。五年来,还向陕西、甘肃、重庆、湖南、贵州、云南、湖北、山东等10多个兄弟省市的受灾地区提供救灾款物共计136万元。募捐救灾工作得到省委、省政府和中国红十字会总会的认可,2005年与2008年我会分别荣获总会“为印度洋海啸募捐工作”最佳组织奖和“抗震救灾”最佳组织奖;2008年被海南省人民政府评为“抗震救灾”先进集体。
有备无患,主动应对本省自然灾害。我省四面环海,地理位置独特,自然灾害尤其是台风灾害频发。由于平时省红十字会在备灾方面下足功夫,每当灾害发生,就在第一时间将救灾物资送到灾民手中,解决他们的燃眉之急。2005年“达维”台风给我省带来重大损失,省红十字会募捐款物价值人民币360余万元,使20多万群众受益。几年来,面对“浣熊”、“利奇马”等中小型风灾和2005年的严重旱灾,省红十字会都迅速投入到救灾工作中,共参与了8次救灾行动,向受灾家庭提供救灾款物共计600余万元。
严格救灾救助款物管理。五年来,我会在救灾工作中始终坚持依法办事,建立和完善了各项财务管理制度,严格管理救灾款物,并通过报刊、网络等对募捐款物的接收和使用情况进行公示,自觉接受社会监督和审计部门的专项审计,确保救灾工作的顺利进行,彰显了红十字会崇高的社会公信力。
二、坚持以人道救助为己任,充分彰显博爱关怀
保护人的生命和健康,大力开展医疗救助。五年来,海南省红十字会立足于红十字人道宗旨,着眼于政府助手作用的发挥,合理设置救助项目,重点开展特困群众的大病、重病医疗救助,努力改善最易受损群体境遇。以海南天来泉旅游不动产有限公司捐赠的200万元设立 “海南省红十字会天来泉老年健康基金”,为给我省65岁以上的贫困老人提供医疗救助, 已连续两年先后救助贫困老年人 192人。为关爱和帮助大病、重病的家境困难青少年,累计募集善款超过100万元,使近20名白血病青少年和先天性心脏病儿童从中受益。
为改善我省贫困地区农村的医疗卫生条件,多次开展送医送药下乡、义诊等活动,发放捐助药品价值260余万元,义诊受益群众数千人次,免费施行白内障手术近百例。为提高基层医疗机构诊疗水平,积极开展企业有偿资助活动,为28家基层卫生院联系优惠购置心电监测等医疗设备,节省资金420余万元。积极参与基础医疗卫生设施建设,引进爱心企业捐赠的专项善款110万元,在我省五指山、陵水、保亭等市县地援建乡镇博爱卫生院3个,村博爱卫生站6所。
积极参与新农村合作医疗建设。自2006年开始,我会先后组织琼海市、万宁市、东方市和文昌市红十字会申报中国红十字会总会新农合工作试点县项目。共筹集配套资金近20万元,用于支持各试点县开展新农合救助工作。四年来,各试点县积极在当地开展救助工作并取得一
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