2行政体制改革政治学解读(免费下载).docVIP

时间：2008年5月24日 地点：中国政法大学 主办：中国政法大学法学院 承办：腾讯评论 嘉宾：李强 主持人：各位同学、各位网友以及各位朋友，下午好！非常感谢大家来听这样一次讲座，我想地震灾害对我们的震撼还没有过去，在我的脑海中最深刻的一幕是默哀日的那一天，天安门广场那么多的人在用强烈的方式表达我们建设美好国家的一种愿望，这是我们共同的愿望。在灾难中我们的公民学会了成熟，学会了坚强，这种公民性的提升，是走向现代国家的一个必然因素。但是，我觉得还有其他非常重要的因素，是走向现代国家的一个重要的方面。比如今天所要讨论的主题，就是国家制度的建设。我们非常有幸请到了北京大学校长助理、北京大学欧洲研究中心的主任李强教授。 我先对李强教授及嘉宾评论人做一个简单的介绍。李强教授是1978年考入北京大学，1982年毕业，1985年开始留学英国，8年后学有所成获得了英国伦敦大学的政治学博士。多年来他一直在北京大学从事研究教学工作。简单的来概括李强老师，可以用一个词来表达，李强老师最典型的特点是“三好先生”。第一，他是一位好学者。李强老师对于自由主义的研究非常的深入，特别值得称道的是他对于贡斯当两种自由的引入和阐述对我们国家的发展起着非常重大的作用。另外他对于马克思.韦伯关于社会政治学理论的书也有非常精到的研究。第二，他是一位好教师。李强教授在北大开授的政治理论课程场场都是爆满，特别是他对于中世纪政治理论这一块的梳理，脉络非常清晰，而且观点独到，非常值得称道。第三，他是一位好公民，在研究的同时，他时时重视自己作为公民身份的社会责任，他把自己的研究和我们国家的发展紧密的结合起来。比如我们国家的发展、国家的命运、国家的崛起或统治的建构等等。今天是关于国家崛起过程中制度建构的一个重要的问题，所以我们非常荣幸请到了李强老师来给我们做这样一个讲座。先用掌声欢迎一下李强老师！ （掌声） 我们请到的嘉宾是北京大学法学院的陈端洪教授。陈端洪教授也属于我的先生。但是我觉得他不能用“三好先生”来概括，只能用“非常酷的一位先生”来概括，他的酷不仅仅体现在他的思维方式——他的思维非常独特，包括他对于我们宪政体制的研究都有非常独到的见解。至今为止，他的《对峙——从行政诉讼看中国宪政的出路》一文，仍然是宪政发展过程中一篇非常经典的论文。更难能可贵的是，陈端洪老师对官僚制度具有非常精到、独特的了解。所以我觉得请陈老师这样一个酷老师，来对一个“三好老师”做这么一种评论是非常合适的选择。以一个锋利的矛来攻一个非常坚固的盾，这是一种最好的选择，所以我们非常感谢陈端洪老师能够做客《燕山大讲堂》，也让我们用掌声欢迎陈端洪老师。（掌声） ?下面讲座就正式开始。在读到有关李强老师东西的时候，看到一个非常重要的命题，他说西方国家发展过程中一个重要的动力就是现代国家的建构，我想，我们今天要讨论的行政体制的改革也是国家，特别是现代国家建构过程中的一个重要方面。下面就让我们来聆听李强老师从政治学、国家层面解读、理解行政体制改革，再次以掌声欢迎！ 李强：感谢大家周末放弃了休息来听这个讲座，感谢政法大学法学院的邀请，也感谢腾讯网组织这样一个非常有意义的系列讲座，也感谢韩博士一些夸张的介绍。我来政法大学心里还是非常高兴的，因为政法大学和北大有很密切的联系，1952年院系调整的时候，北大的政治学和法学有相当一部分并到政法大学里面，我特别尊重的几个学者也来到了政法大学，所以也是非常高兴。 今天我讲座的题目是《行政体制改革的政治学解读》，实在想不到一个更好的题目。确实，在最近修改题目的时候、演讲的时候，也还是想到了地震。想到在这次地震中整个民族焕发出来的非常难得的民族精神的爆发，从这个角度来思考近代国家构建的问题，也是非常有意义的。在这个过程中，每一个人都参与了为灾区献爱心的活动。今天我主要是从理论方面来思考，分两个方面讲五个问题：一、什么是中国所面临的政治改革。二、什么是现代国家，它的结构、功能有什么特点，在整个西方近代发展中有什么样的作用。三、用非常粗的方式思考一下中国的国家结构问题，简单的讲一下财富中国，集中讲改革开放以前国家的结构。经过第二部分、第三部分的分析，希望能够展示我们国家改革面临的重要任务，就是国家构建的问题。四、简要的回顾一下1978年中国改革以来，政治改革的路径。五、结合最近中央十七届二中全会通过的关于行政管理机构改革的意见，来思考一下我们今天在多大程度上抓住了中国政治改革的核心问题。 经济发展，需要怎样的政治体制改革 先讲一下什么是政治改革。打开报纸和网络，经常会看到一些内容，特别是经济学家们，说中国的经济改革已经遇到瓶颈了，如果不进行政治体制改革，中国的经济体制改革很难进行下去。我想这是大家相当强烈的共识，中国如果不进行政治体制改革，经济体制改革就难以发展。大家