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和田发展畜牧业的做法和建议 作者：孟大庆 | 时间：2010-12-15 　　一、社会经济概况　　全地区辖7县1市，89个乡镇，4个街道办事处，1386个行政村，6232个村民小组，辖区内驻生产建设兵团农十四师，总人口195万，其中维吾尔族占96.3%、汉族占3.5%、其他民族占0.2%，有维吾尔、汉、回、塔吉克、柯尔克孜等22个民族成份。近年来，全地区各族干部群众保持和发扬“特别能吃苦，特别能奉献”的和田精神，忘我工作，同心同德、奋力拼搏，不断开创各项事业发展新局面。2009年，全地区生产总值达84.77亿元，同比增长10.4 %（不变价），其中：第一产业增加产值30.68亿元，增长4.5%；第二产业增加值16.65亿元，增长7.8%；第三产业增加值37.44亿元，增长17.1%。地区人均生产总值4386元，增长11.66%。三大产业比例由上年的38.9:16.2:44.9调整为36.2:19.6:44.2。全年完成农林牧渔业总产值达到66.14亿元，按可比价计算比上年增长7.68%。其中农业产值41.51亿元，增长2.86%；林业产值8.03亿元，增长35.03%；牧业产值15.27亿元，增长9.99%；渔业产值0.21亿元，增长2.00%；农林牧渔服务业产值1.11亿元，增长9.08%。粮食播种面积235.23万亩，增加10.6万亩，总产105.07万吨。林地面积达1169.57万亩，林果总面积突破210万亩。　　二、畜牧业发展的基本情况　　近年来，和田地区畜牧业在自治区党委、人民政府的坚强正确领导下，在自治区畜牧厅、畜牧科学院的大力支持和帮助下，认真贯彻落实自治区畜牧工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕畜牧业增效、农牧民增收两大目标，抢抓机遇，大胆创新，狠抓产业结构调整，强化工作措施，以增加农牧民收入为核心，把握“改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业”两个方向，统筹畜牧业与其它产业协调发展，坚持牲畜存栏“山区稳，农区增”的原则，按照“突出特色、体现绿色、形成规模、争创品牌”的发展要求，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，重点发展小畜，稳步发展大畜，加快发展家（特）禽养殖，做大做强手工羊毛地毯业，努力建设优质特色畜产品生产加工基地，不断增强畜牧业在农业和农村经济中的支撑作用，努力提高畜牧业综合生产能力，使畜牧业各项工作取得了显著成效，为农牧民持续增收做出了积极的努力。截至2010年，全地区天然草场总面积为3984.4万亩，可利用面积2928.6万亩，其中夏秋草场面积为1429.9万亩，冬春草场面积为1033.9万亩，四季草场面积为398.8万亩。草场退化总面积为635.67万亩。全地区建设人工饲草地面积达32.96万亩。同年底，牲畜存栏485.24万头只，同比增2.93％。其中：适龄母畜325.13万头只，同比增4％。繁殖成活牲畜342.34万头（只），同比增4.3％。牲畜出栏384.41万头只，同比增6.4％，其中：商品数324.39万头；年末家禽存栏398.74万羽，出栏648.77万羽。肉类总产量7.52万吨，同比增8.2%；牛奶产量2.98万吨，同比增6.7%；禽蛋产量1.00万吨，同比增17.1%。畜牧业人均纯收入达到507.36元，比去年同期增加100.57元，增幅24.72％，畜牧业发展异军突起。????????????????　　三、主要做法和经验　　（一）加强组织领导，狠抓各项措施落实。和田地区历届党政高度重视畜牧业工作，2008年自治区畜牧业工作结束后，和田地区立即进行了贯彻落实，及时召开了具有里程碑意义的畜牧工作会议，明确了工作目标，细化了工作措施。一是调整充实领导班子。切实从组织上加强了对畜牧业工作的领导，形成党政主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓的工作局面，为畜牧业发展、农民增收提供了坚强的组织保障。二是落实目标绩效责任制。地委、行署把畜牧业生产任务、目标列入目标绩效考核，与各县市签订责任状，年底兑现奖罚，使地区畜牧业各项生产指标有抓手、能落实。四是加大财政支持力度。地区财政每年拿出不低于100万元、县市财政不低于50万元的畜牧业发展专项资金支持畜牧业的发展，极大地改善了全地区畜牧业发展的环境。五是积极优化内部结构。在种植结构上，采取间作套种模式，使和田的种植业由“粮、经”二元结构转变为“粮、经、草”三元结构。养殖业由“肉、蛋”二元结构转变为“肉、蛋、奶”三元结构，生产方式逐步由传统畜牧业向现代畜牧业转变，山区、农区、城郊区产业布局已见雏形，牛羊肉、和田羊毛、和田驴三个优势产业带已经初步形成。　　（二）狠抓草场建设，夯实畜牧业发展的基础。一是建设“双百万”草场。自治区畜牧业工作会议以来，地委、行署高度重视饲草料基地建设，全力推进“双百万”工程建设，把“双百万”草场建设列入年