地震灾害应急预案(已新).docVIP

端州区人民政府城北办事处 处置地震灾害应急预案 操 作 手 册 端州区人民政府城北办事处应急管理工作领导小组办公室 二0一0年一月一日 目 录 一、城北地震灾害事故应急处置流程图………………………………………………2 二、城北地震灾害事故应急处置程序…………………………………………………3 三、城北地震灾害事故分级标准………………………………………………………13 四、城北地震灾害事故成员单位及职责………………………………………………14 五、城北处置地震灾害事故办公室成员及职责………………………………………15 六、城北处置地震灾害事故指挥部领导小组成员及职责……………………………16 七、救援装备储备………………………………………………………………………17 一、城北地震灾害事故应急处置流程图 二、城北地震灾害事故应急处置程序 1总则　　 1.1编制目的 为保证在本辖区范围内发生地震灾害事件时，地震应急工作协调、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡，减轻地震灾害损失和社会影响，维护社会稳定。　　 1.2编制依据 依据国家有关法律法规，结合本办实际，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全办范围内地震灾害事件的应急处置工作。　　 1.4工作原则 地震应急工作实行政府领导、统一指挥、整合资源、信息共享、分工合作、属地为主、分级负责的工作原则。 地震灾害事件发生后，有关部门、居委会立即按照预案规定，处置本区域地震灾害事件。 地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠科学决策和先进技术手段。　　 2组织机构及职责 2.1组织指挥机构 办事处成立地震灾害应急指挥部，负责协调开展地震灾害应急响应、紧急救援、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。其组成人员： 组 长：江 苏 城北办事处主任 副组长：李毅华 城北党工委副书记 余良金 城北党工委委员、武装部长 林慧姿 城北党工委委员 成 员：梁丽生 综治信访维稳中心专职副主任、办公室主任 邓德祥 综治信访维稳中心副主任 夏东林 街政办主任 黎瑞玲 经济办主任 彭 冰 计生办主任 指挥部下设办公室，设在城北综治信访维稳中心。 2.2 指挥部主要工作职责 （1）统一领导，全面负责全力地震应急工作； （2）有计划地适度开展地震知识的宣传教育，提高全街道应急意识，淡化对地震的恐惧感，不断增强抵御地震灾害和自救互救的能力； （3）制定城北破坏性地震应急预案，并组织演练； （4）临震预案发布后，负责对人民群众进行防震，避震，自救互救知识的强化宣传； （5）地震发生后，全面负责辖区地震应急工作指挥各机构工作按预案确定的职责投入抗震救灾； （6）负责向上级部门汇报灾情，必要时争取外援； 3. 应急预测与预警 3.1应急和预防机制 地震预警和预防机制是提前识别地震前兆，对一定时间和空间区域内强震趋势的紧迫性作出预测，及时发布预警信息，做好预防准备，落实应对措施。 3.2信息监测与报告 准确及时地传达地震部门对我辖区范围内的各种地震观测信息的意见；群测群防观测地震宏观异常并及时上报；充分利用现有的观测手段，进行震情跟踪。 3.3地震预警的发布 已经接收到地震局发出的地震短期预报后，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，可以发布48小时之内的临震预报，并同时向区应急办汇报。 3.4预警预防行动 地震预警预防行动根据地震重点危险区划分——短期地震预报——临震预报进行递进式预警，分别采取防震工作部署——防震准备——临震应急反应等预防行动。 4应急处置 4.1地震应急响应分级和启动条件 地震灾害发生后，按照有关程序，实行统一组织领导、指挥灾区地震应急工作，并立即报告区政府及有关部门，请求上级政府对灾区进行紧急支援。 4.1.1 Ⅰ级响应的基本程序 地震灾害指挥部迅速了解震情、灾情，上报区人民政府处置地震灾害指挥部办公室、地震局和民政局，并抄送至其他相关部门。 4.1.2 Ⅱ级响应的基本程序 地震灾害指挥部迅速了解震情、灾情报告区人民政府并抄送至其他相关部门。 4.1.3 Ⅲ级响应的基本程序 地震灾害指挥部迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，报告区政府应急管理办公室并抄送区直有关部门；经城北突发事件应急领导小组批准，启动城北处置地震灾害应急预案，通报震情、灾情；宣布灾区进行震后应急期；调遣紧急救援队赶赴灾区抢险救灾；等等。 4.1.4 Ⅳ级响应的基本程序 一般地震发生后，要迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，及时报告区政府应急管理办公室并抄送有关