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基于双层规划的道路工程项目分包商遴选研究 天津工业大学 麻艳艳、孔茹苏、李杨悦 目 录 摘 要 3 一、问题的提出 4 二、研究现状及存在的问题 5 三、分包商遴选的标准 7 （一）分包商的遴选过程 7 （二）分包商的遴选原则 8 （三）分包商遴选的指标体系 8 四、模型构建前的准备 10 （一）若干假设 10 （二）数据来源 11 五、基于双层规划的道路工程分包商遴选模型构建 11 （一）遴选方法的确定 11 （二）模型构建 12 （三）基于模糊综合评价的分包商综合表现评价 14 六、实例分析 17 （一）背景资料 17 （二）模型应用 18 （三） 结果分析 25 七、结论 27 参考文献 28 附 录 29 摘 要 近年来，我国的道路建设进入高速发展阶段。随着现代道路工程的规模和施工难度不断加大，完全依靠某一企业组织单独完成项目任务已经不能成为现实，工程分包已经成为一种趋势。而目前尚无一套科学合理且方便易行的分包商选择方法，使企业常常饱尝分包商包而不责，给工程质量和施工安全带来了很大的隐患，严重制约了企业和该产业的发展。鉴于此，本文将以道路工程分包商的优化选择为切入点，按“一个背景（道路工程行业可持续发展）、一个模型（分包商优化选择的决策模型）、三个环节（明晰选择标准-优化选择分包-确保持续发展）”的思路构建嵌套模糊综合评价的双层规划模型解决分包商选择问题，其中，上层规划实现确定分包商的数量，使总的分包费用最小；下层规划实现为已选定的分包商分配分包数量，使得施工质量最高。上层规划和下层规划反复相互作用，将使得道路工程的分包总费用不断的降低，施工质量不断的提高。研究结果期望为推动分包经营行为的规范化和科学化提供参考和借鉴，同时，对道路工程的顺利实施和保质保量在预算内如期完成将具有十分重要意义。 关键词：道路工程；分包；双层规划；遴选模型 一、问题的提出 建筑业是国民经济的支柱产业，肩负着城市建设、村镇建设和国民经济发展所需要的各种基础设施建设，为经济发展和人民物质文化生活水平的提高做出了巨大贡献。由于我国建筑业属于成熟产业，处于完全竞争性领域，市场进入壁垒低，以及施工过程对工人的技术要求较低和中国拥有大量的廉价劳动力等原因，我国建筑市场近年来取得了长足的发展，建筑企业和从业人数不断增加。 表1 建筑施工行业发展情况表 年份 企业单位数（个） 从业人员（万人） 建筑业总产值（亿元） 2005 58750 2699.9 34552.10 2006 60166 2878.2 41557.16 2007 62074 3133.7 51043.71 2008 71095 3315.0 62036.81 2009 70817 3672.6 76807.74 数据来源：根据中国统计年鉴整理 而道路工程属于建筑业的一部分，随着国民经济的快速发展，道路工程建设需求也被扩大。道路工程建设规模的扩大，是提高道路运输能力，以满足社会经济发展的需要。道路设施既是物流运输的主动脉之一，同时又是有效衔接各种运输方式的毛细血管。 我国道路工程行业经过多年努力，工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变，随着现代工程建设项目的规模和施工难度的不断加大，完全依靠某一企业组织单独完成项目任务的困难不断加大，多种专业的施工企业共同参与工程建设的组织模式已成为提升施工质量，促进其可持续地为国家经济建设做出更大贡献的关键。 但是目前我国分包商的人员素质参差不齐，大部分是农民工，他们专业水平比较低，其中高级技工不足2.5%，技师不足1.1%，高级技师不足0.5%，缺少人身安全防范意识，这也是导致建筑施工事故的重要因素，同时，目前道路工程市场竞争十分激烈，企业数目较多。在这种总体环境下，地方保护、垫资、业主指定或暗自强加、人情主导、暗箱操作，甚至贿赂等，给总承包和二级分包市场的规范性带来了不利影响，使得我国的道路工程分包商市场还存在一定问题。 如何设计一个科学的分包商选择模型，使总包商能够正确选择分包商，更好发挥总包商与分包各自的作用，无论是在发达的欧美国家还是快速发展的亚洲国家都是一个关系到本国该产业健康发展的重要课题。为此，本文将以道路工程分包商优化选择为切入点，采用理论分析与实证研究、定量分析与定性分析相结合的研究方法，综合应用项目管理、经济学、模糊数学等领域的先进理论，对道路工程分包商选择进行系统研究。 二、研究现状及存在的问题 国外对于项目管理理论的研究要早于中国很多年，对项目管理过程中总分包双方如何合作也早有关注。 迄今，国外对于工程分包的研究主要集中在以下几个方面（图1）： 图1 国外分包管理研究方向 可见，分包商选择与管理在项目管理实践中已经成为一项必不可少的工作内容