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淳安县美丽乡村建设开展情况调查报告 浙江农林大学 环境与资源学院 邵盈 摘要： 本文对淳安县美丽乡村建设开展情况进行调研，对已被评为美丽乡村的村庄进行实地走访，了解美丽乡村建设对村民生活产生的影响，对申报评选美丽乡村精品村乡村旅游型乡村的旅游资源点进行实地考察，对其旅游开发价值进行研究讨论。 关键词：美丽乡村 精品村 旅游资源点 为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，保增长、扩内需，增活力、促民生，加快社会主义新农村和“生活品质之城”建设，美丽乡村建设的开展是非常重要，也是非常必要的。我们应该全面了解美丽乡村建设，为美丽乡村建设更好更快发展服务。 一、美丽乡村建设开展的背景 （一）、杭州市美丽乡村开展的背景 2011年——2015年，市级每年安排统筹发展专项资金3亿元，用于五县市开展精品村建设和“百千”工程项目。总额的70%用于经市主管部门审核同意的五县市精品村建设项目的补助，每年初各经坪村建设项目审定后，先行预拨其中的50%至各县市财政部门，由各县市根据各精品村建设年度项目进展情况进行拨付使用。年末，根据验收得分高低，将其余的20%部分按以奖代补拨付，具体标准：优秀10个，160万元/个；良好20个，120万元/个；合格20个，100万元/个。考核不合格村不予拨付。总额的30%用于五县市实施“百千”工程相关项目的补助，每年初建设项目审定后，根据项目进展情况，先预拨其中的15%至五县市财政部门，由各县市财政部门拨付到有关乡镇（村）。年末，在完成县级自查，市级核查的基础上，再拨付剩余15%。具体标准：市级重点整治村建设经考核验收合格，10万元/个；整乡（镇）推进经考核验收合格，50万元/个；长效保洁管理依据上年度农村户籍人口数（以统计部门数据为准），按每人每年10万元的标准安排以奖代补资金。同时，根据五县市美丽乡村进展情况，对市委、市政府提出的要求重点突进的项目给予适当补助。各县市按1:1配套项目建设资金。 （二）、淳安县美丽乡村开展的背景 淳安县美丽乡村建设是在杭州市美丽乡村建设开展的大背景下进行的。 2011年8月5日，淳安县正式出台《关于建设“秀水家园、美丽乡村”的实施意见》。意见明确，按照“重点培育、全面推进、争创品牌”的总要求，围绕建设“秀水家园，美丽乡村”总目标，以开展“生态家园建设工程、生态环境提升工程、生态产业推进工程、生态文化培育工程”为抓手，重点抓好30个行政村、55个县级特色示范村（市级美丽乡村精品村）和15个左右整乡整镇推进美丽乡村建设，从抓点连线，到最终成片，通过5年的努力，全县大多数乡镇、村达到美丽乡村建设工作要求，为淳安打造全国一流的休闲旅游度假胜地奠定良好的基础条件。 空间布局上以“一环三线”为重点建设区域，一环：即环千岛湖国家级美丽乡村精品旅游线；三线：即千汾运动休闲线、05省道养生度假线和杭千高速山水景观线。时间节点上以举办春、夏、秋、冬四个季节的不同主题和风情的乡村休闲旅游节庆活动为载体，扩大知名度和品牌影响力，辐射带动美丽乡村建设。（一）2011年完成“秀水家园、美丽乡村”县城总体规划编制及一环三线、乡村休闲旅游节庆活动专项方案编制工作。（二）2012年完成千汾运动休闲线精品打造工作，2013年完成05省道养生度假线精品打造工作，2014年完成杭千高速山水景观线精品打造工作，初步树立“秀水家园、美丽乡村”建设品牌。（三）2015年重点开展配套连接工程建设，全面完成创建任务，为打造环千岛湖美丽乡村精品旅游线确立基础。完善建前、建中、建后督查机制和跟踪复评制度，健全长效管理机制。 二、淳安县与桐庐县美丽乡村实地走访情况比较 （一）、淳安县美丽乡村走访记录 1、枫树岭镇下姜村 下姜村是淳安县美丽乡村精品村中已取得一定成果的村庄，并且成果已形成图本。相关部门对下姜村近100个建筑、大桥、给水工程、供电工程等进行全面改造，房屋围墙采用自然块石砌筑，对驳坎外立面进行修缮；拆除原水泥挡墙，采用自然块石和竹篱笆的围墙；保留影壁，粉刷成白色，新修建灰瓦壁檐。庭院绿化在院子角落结合挡墙种植低矮灌木丛，并点缀1-2棵桂花或果树等小乔木。墙角绿化驳坎外立面结合挡墙设置墙角绿化，可种植春鹃、八仙花等低级矮灌木丛，点缀几棵小乔木。在对广场铺装上面，采用自然块石、条石、青砖、石板等材料为主，局部可结合木材，最大程度地体现自然的乡村特色。 2、富文乡葛岭村 葛岭村是淳安县美丽乡村建设开展以来颇有成效的村庄，进入村庄后的第一印象就是环境优美，道路整洁。淳安素以山水闻名，这也是淳安得天独厚的优势。“森林氧吧”、“王子谷漂流”等休闲项目吸引了众多游客，从而带动了葛岭村农家乐的发展。葛岭村有很多农家乐，我们一进村就能看到水月湾农庄、顺水农庄等5、6个规模较大的农庄。村内有专门