大連临港产业园区发展的现状.docVIP

（在辽宁沿海经济带中，大连市唯一濒临黄海和渤海的中心城市，也是唯一拥有长兴岛和花园口的重要支撑母城。通过分析大连各临港工业区发展现状与显著的综合优势，以长兴岛临港产业园为典型，进一步对大连各临港工业区发展中存在的问题进行研究，提出大连各临港产业园区应抓住发展的机遇，根据各园区独有的区位、海洋资源、腹地及海路交通优势，集中力量打造各具特色的临港产业园，将自身的潜力最大限度地挖掘出来，引进那些与自身发展密切相关的项目，形成不同的产业集群，拉长产业链条，提高产业关联度，实现规模经济，以提高产业综合竞争力；同时，各园区之间在竞争中还要合作，将环渤海、黄海资源合理开发利用，实现临港经济的循环，可持续发展。） 论大连临港产业园区发展中存在的问题——姜艳 大连临港产业园区发展的现状 大连港地处辽东半岛南端，拥有东北地区和内蒙古东部广阔腹地，资源丰富，而向辽东半岛及渤海沿岸经济快速发展的城市群。大连港是东北亚地区进入太平洋、面向世界最便捷的海上门户，是转运远东、南亚、北美、欧洲货物最有条件的港口，也是区域性产业资源全球化配置的中枢。 临港产业是大连港口产业的重要组成部分，对城市经济发展具有举足轻重的作用。目前大连安县的港口主要以大窑湾集装箱港区为核心，ayu鱼湾港区、大孤山散矿中转港区、北良港区、和尚岛港区等为辅助支港现有生产性泊位199个，万吨级以上泊位56个，年通过能力10686万吨。现在大连港（大连港集团、北良、大石化）已形成东北亚地区最大的粮食中转港、中国最大的石油及液体化工港、最大的海上客运港。依托这些港口岸线资源，大连的临港工业区集中在沈大告诉公路、旅顺南路、黄海大道沿线。主要包括：大连船舶配套产业园、大连花园口工业园区、大连双岛湾石化工业园区一级大连长兴岛临港工业区等。从总体布局来看，未来大连临港产业园区将建成东北亚重要的集国际航运、物流、金融、商贸、信息和旅游为一体的现代化综合港区。而产业园区得近景规划仍将以建设“四大基地”为主，这四大产业分别是：大连石化、现代装备、船舶制造和电子信息产品制造。 目前临港工业区的重点——长兴岛临港工业区的建设已全面启动。长兴岛拥有大连渤海岸最为优良的港口资源，是继大窑湾港区之后，可供大连未来数十年内持续发展的重要港址。长兴岛环岛岸线91.6公里，可用于建港和发展临港工业岸线40公里，其中适于建港岸线24公里，工业岸线16公里。既是面向环渤海经济圈最优良的出海口，又是通往东北腹地最便捷的大通道，对于联系辽宁中部城市群和东北经济区具有重要的战略位置。园区现已形成了装备制造、船舶及配套、钢材加工、化工、综合产业、服务装配、研发、物流、港口和生活区10个区域，成为辽宁“五点一线”沿海经济带建设的重要支点。在基础配套设施建设方面，疏港高速公路、滨海公路、港口码头正在如火如荼地加紧建设。在项目的引进上，长兴岛已吸引国内外重大产业项目多个，如韩国XTS集团、新加坡万邦集团、中集集团、大连船舶重工、大连电机等一批重大项目相继落户，长兴岛临港工业区韩国工业园内总投资约为2.6亿美元的韩国18家船舶配套企业同时开工建设。未来，大连临港工业园将以长兴岛为中心，建成辐射四方，带动大连乃至环渤海经济圈经济发展的又一亮点。 2.大连临港产业园区发展中存在的问题 （1）人才短缺，创新意识不强 地区间的竞争是科技的竞争，而科技的竞争最终又是人才的竞争，虽然大连市常驻及流动人口众多，但人才总体质量不高。尤其是高层次创新型人才比例偏低，经济建设急需的适用型、效益型人才严重短缺，超大型船舶制造、电子信息、生物工程、现代医药、新材料、光电一体化等领域人才缺口较大。另外，熟悉市场经济、精通WTO规划、熟练掌握相关外语和专业知识的复合人才以及创新型、开拓型管理人才短缺，软环境发展滞后。 与此同时，部分园区领导缺乏改革的超前意识和进取精神；市场竞争意识不强、缺乏合作与整体观念。有些政府管理人员只重视经济数量和增加，忽视经济质量的提高，体制和机制的完善。而且，大连市制定的有关临港经济发展政策中，有些是学习南方沿海地区的过时经验，没有创新，没有特色，从而难以形成政策的先发优势。加之已制定的政策可操作性差，后期配套性差，招商引资制度尚不完善，未与市场经济和国际惯例接轨。招商引资中盲目“攀比优惠条件竞相压低土地价格”现象在部分港区仍然比较突出，这些现象和问题严重影响大连临港产业的对外形象，制约了大连临港地区招商引资和发展外向型经济的步伐。 （2）对城市间合作缺乏认识 当今社会，资源越来越紧缺，城市间单纯地争夺资源占有和使用权，不去进行开发利用上的交流合作，靠自身的积累很难跟上时代步伐，也不可能促进区域的整体发展。 大连临港产业区与同处在环渤海经济圈内的天津、青岛临港产业区竞争形势日益严峻。随着京津塘和山东地区经济增势迅猛，天津、青岛产业园区发展迅