如何实现“三化”协调学发展(简稿).docVIP

如何实现“三化”协调科学发展 省委政策研究室　白廷斌 2012.03.22 开头的话： 白廷斌　电话：0371 一、探索“三化”协调科学发展的路如何走，是中央、国务院交给河南省的任务 1、从中原经济区的形成，看“三化”协调发展的提法 ?2、国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中，对中原经济区的“战略定位”： ——国家重要的粮食生产和现代农业基地。 ——全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区。——全国重要的经济增长板块。 ——全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽。 ——华夏历史文明传承创新区。新华时评中原经济区将为三化协调发展探索新路探索完善“三化”协调发展的新路仍是中原经济区建设的核心任务。河南建设中原经济区，与其他省份有所不同的就是要实现“三化”协调、城乡协调，这是最大的特点，也最有意义、最有示范效应。河南要坚持两手抓，一方面要考虑大工业，一方面要考虑大农业。贺国强?卢展工建设中原经济区的核心任务，是持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以新型农业现代化为基础的“三化”协调科学发展的路子。 新型城镇化的特征新型城镇化的特征集中体现为“六个新”： “新”在以城镇化引领“三化”协调发展“新”在涵盖农村，从农村着手推进城镇化；“新”在不牺牲农业和环境；“新”在农民可就近转移到二三产业；“新”在不区分农民市民身份；“新”在农民市民居住环境享公共服务中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在参加河南代表团审议时指出，要把统筹城乡区域协调发展作为中原经济区建设的重要任务，进一步加大统筹城乡区域协调发展的力度，不断强化新型城镇化的引领作用并提出要切实加快农村社区建设，实现以城带乡一体发展。 ??建设新型农村社区，是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”。?全国人大代表、濮阳县西辛庄村党支部书记李连成?“农村城市化、农业工业化、农村现代化，城市有啥咱有啥，但城市堵车咱不堵车。”新型农村社区的标准：有学校，有医院，有宾馆，有超市，有水电气暖，有下水管道。闫廷瑞平顶山市的两个调查来说明新型农村社区建设的必要性。一个调查是平顶山农村每年有20%的农户有建房的需求和愿望，第二个调查是在新型农村社区盖一套房子需要12万元~15万元，1/3的农民盖得起，1/3的需要借些钱，还有1/3的盖不起。叶县县委书记闫廷瑞列举叶县现在必须建设新型农村社区的理由：上世纪90年代前后，很多农村扒掉了草房盖上了瓦房或平房；经过20年的发展，农民手中如今又积累了一笔资金，修房盖屋成了许多农民新需求。 ?我们提出把新型农村社区建设纳入城镇化建设体系，着力农村的城镇化。新型城镇化的推进，必将带来农村体制机制的创新，推动规模化经营、土地节约集约利用，推动城市的公共服务设施向下延伸，提升农村公共服务水平，改变农村的生产方式和农民的生活方式，惠及广大农村、广大农民。 ?新型农村社区是农村发展方式的重大变革有利于促进土地流转形成规模经营，实现农业产业的升级。平顶山新乡市濮阳县西辛庄村叶县汴沟社区??河南日报12.03.11　积极稳妥推进新型农村社区建设是2012年我省农业农村工作的重点之一。我省将按照“分类指导、科学规划、群众自愿、就业为本、量力而行、尽力而为”的原则，分类稳步推进新型农村社区建设。“人地挂钩地随人走的问题“两核六城十组团” - 9 -