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建设工程造价控制问题与对策 建设项目造价管理是工程项目管理的一项重要长期以来，我国普遍把控制工程造价放在工程实施阶段，审查施工图预算和审核工程竣工结算，控制工程造价。这种事后控制造价的作法，不能及时纠正造价控制过程中发生的偏差，更不能预防成本偏差的发生，很容易造成概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象发生。建设工程项目具有周期长、数量大、多次计价的特点，工工程项目的这种特点，决定了工程造价管理贯穿于项目始终的全过程管理，及时纠正发生的偏差，从而实现项目投资效益、社会效益的最优化因此对工程造价行全过程的动态人力、物力、财力，而有效地控制工项目建设的总投资，工程建设项目经效益和社会效益，是建筑市场发展到一定程度的必然计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。?? 【关键词】：建筑工程?工程造价?造价控制? 措施 的确，工程造价是一个非常复杂的过程工程项目的建设周期长、协作部门多，复杂性产，决定了计价方法的多性和复杂性。工程造价管理也就具有单件性、多次性（投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算）和方法多样性等特征，因此对工程造价问题的分析也应该分层次、分阶段的展开，需要对建设工程项目的各个阶段进行造价控制，但是由于目前全过程造价管理不够完善，导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍，因此必须有效地控制工程造价。全过程工程造价管理是目前我国工程造价管理实践中的主导管理模式。一般全过程工程造价管理将项目从决策阶段开始到竣工验收交付使用为止分为个阶段，即投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、竣工结算阶段。全过程工程造价管理就是对阶段的工程造价进行合理确定和有效控制。建筑工程造管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动目前在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程增加了估算的不准确性。反映建设地区的经济状况实事求是的反映设计内容所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据尽可能减少设计变更首先，应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精[3]王和平、赵丙芬：工程造价管理中几个概念的界定问题．工程造价管理，2003（5）。?[4] 张海贵.现代建筑施工项目管理[M]，北京，金盾出版社，2003.[5] 高雄映：工程造价管理如何适应市场经济和 WTO 规则．工程造价管理， 2003