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围绕中心 求实创新 努力推进我州工商联工作和非公有制经济共成长 —在州工商联（商会）四届二次执委会议上的工作报告 (2013年5月28日) 陈俊明 各位执委、同志们： 受常委会的委托，我向迪庆州工商业联合会第四届执行委员会第二次会议作工作报告，请予审议。 一、2012 年工作回顾。 2012年，迪庆州工商联在州委的正确领导下，在州委统战部和省工商联的帮助指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中央、省、州关于加强和改进新形势下工商联工作的文件、会议精神，以服务全州经济和发展为第一要务，以搭建服务平台，改进服务方式，提高服务质量为宗旨，以促进非公有制经济健康发展为重点，不断加强和改进自身工作作风，努力打造一支过硬的干部队伍，各项工作取得了新进展和新突破。 （一）全州非公经济持续稳步发展。 2012年12月底，迪庆州非公经济户数达18634户，同比增长24.63%，其中私营企业1488户，同比增长35.4%，个体工商户17146户，同比增长27.74%；全州非公经济从业人员56641人，同比增长37.89%，其中，私营企业从业人员18233人，个体工商户从业人员38408人；全州非公经济完成增加值50亿元，同比增长14.42%，占全州GDP45.4%；全州非公经济注册资金110.26亿元，同比增长33.16%，其中，私营企业95.74亿元，同比增长29.38%，个体工商户14.52亿元，同比增长65%。全州非公企业上交税金4.34亿元，同比下降3.3%，占全州税收14.7亿元的30%。 （二）积极参政议政，开展调查研究。 1、密切与会员的联系，畅通反映意见建议并做好工商界代表人士政治安排的推荐工作。州工商联始终把非公有制经济人士政治安排推荐工作作为一项重要的工作来抓，并得到了州委、州人大、州政协领导的高度重视和支持。2012年，州工商联紧紧抓住人大、政协换届这一良机，加大推荐非公经济人士为人大代表和政协委员的工作力度，在州人大、州政协、州委统战部的关心支持下，成功推荐安排了33名政协委员和4名人大代表,其中省政协委员1名，全国人大代表1名。进一步加大了工商联组织参政议政和建言献策的能力。 2、 开展了非公经济人士在维稳大局中的重要作用的调研。构建和谐社会，维护社会稳定是一项艰巨而复杂的任务。当前，我州既是全国藏区维护稳定的一面旗帜，也正处于巩固维护稳定成果的重要时期，迪庆州广大非公企业群体事实上已成为我州维护稳定全局中的一支重要力量，发挥着极其重要的作用，因此在维护稳定，发展经济大局中应倍加重视非公企业的健康成长，促使州委政府领导形成在此提法上的共识。围绕州委、州人民政府的中心工作，迪庆州工商联在走访企业、发放问卷调查的基础上，对我州非公有制经济领域维护社会稳定，构建和谐社会的相关情况进行了调研,并对调研情况进行了综合分析，已将调研情况形成报告报州委及州委统战部。 3、与浙江省浙商研究会合作，受州工商联委托浙江省省级重点研究课题《城市价值测评》完成了迪庆州城市价值测评，形成了《迪庆州城市投资价值测评报告》。该报告从城市概况、形势分析、产业定位、编委会评价和投资建议五个方面客观科学地分析了迪庆州城市投资价值，将对迪庆产业发展和产业招商起到积极、有效的促进作用。 4、针对广大非公企业职工住房困难等问题进行了调研。随着非公经济的快速健康发展，我州民营企业要求建设商会大厦及为非公企业困难职工解决住房难的呼声越来越高。建设商会大厦是发展社会主义市场经济，特别是壮大全州非公有制经济基础的必然要求。商会大厦建成后，对于全面提升和展示我州工商联会员企业形象、拓展企业产品市场、便捷企业商务活动、推动企业招商引资、吸引专业技术人才、方便会员沟通交流等方面都有着长远的品牌意义和现实的经济利益。因此商会大厦的建设已成为当地民营经济发展水平、发展环境的象征，也是体现非公经济发展实力的标志性建筑物。州工商联通过走访调研和发放问卷调查等形式了解到：仅就走访调研到的30余家企业中就有22家愿意共同投资建设商会大厦，共需建筑面积5910平米；有33家企业急需为困难职工申请公租房，共需268套。鉴于以上的情况，向州人民政府报送希望批准立项建设商会大厦及困难职工公租房的请示。 （三）发挥桥梁纽带作用，组织召开了系列重要会议。 1、召开了全州加强和改进工商联工作会议。为了深入贯彻落实中发[2010]16号、云发[2011]11和迪发[2011]24号文件精神，迪庆州工商联承办了全州加强和改进工商联工作会议。在会上，省委统战部副部长、省工商联党组书记张功祥对如何加强和改进新形势下迪庆州工商联工作提出了具体要求。迪庆州五大机关主要领导亲临会议，州委书记张登亮同志作了《围绕中心 服务大局 认真履职推动全州工商联工作再