對松江区航务管理所行政执法现状的思考.docVIP

PAGE 毕业设计（论文、作业） 毕业设计（论文、作业）题目： 对松江区航务管理所行政执法现状的思考 分校（站、点）： 松江分校 年级、专业： 12春行政管理 教育层次： 本科 学生姓名： 费魏魏 学 号： 1231001204711 指导教师： 舒瑶 完成日期： 2014年5月24日 目 录 内容摘要和关键词Ⅰ Abstrace and key wordsⅡ 文献综述Ⅲ一、松江区航务管理所介绍1 二、航务所在行政执法方面的具体措施2 （一）新增叫号系统2 （二）打击违法超载确保航运安全2（三）规范行政执法行为情况2 三、对松江区航务政执法问题分析2 （一）现行船舶签证制度的不足和缺陷3? （二）纠违条件欠缺，存在罚而不纠现象3 （三）个别执法人员素质不高，存在执法犯法现象3 （四）证据意识淡薄，存在重处罚，轻取证现象3 四、对松江区航务管理所的行政执法问题的对策以及建议4 改革船舶签证制度4 （二）完善海事执法适用法律体系4 提高海事执法人员素质5 深化海事管理体制改革5 参考文献6 致谢7 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 3 内容摘要 随着上海国际航运中心建设的推进，内河航运在上海国民经济发展和城市综合交通运输体系中发挥着不可替代的作用。我们要遵循“依法行政、科学管理、规范服务”的航务精神，认真履行行政执法和管理职能，为上海两个文明建设做出新贡献。 本文从行政执法类单位的客观社会效应、执法职能权能等特性为切入点，结合多日以来对松江区航务管理所执法状况的调查围绕该单位在行政执法过程中暴露出的细小瑕疵，分别从现行船舶签证制度的不足和缺陷?、纠违条件欠缺存在罚而不纠现象、个别执法人员素质不高，存在执法犯法现象、证据意识淡薄，存在重处罚，轻取证现象的四个方向进行分析，以执法部门“一盘棋、一条心、一根绳”的共同心愿为侧重点，尝试由改革船舶签证制度、完善海事执法适用法律体系、提高海事执法人员素质、深化海事管理体制改革等几个方向为突破口并提出相对适合该单位执法特色的完善化建议。 关键词: 行政执法问题 制度完善 提高整体素质 执法力度加强 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2 Abstract With the advance of the construction of Shanghai international shipping center, inland shipping has played an irreplaceable role in economic development in Shanghai and the citys comprehensive transportation system. We want to follow the administration, scientific management, standardized service Navigational spirit and fulfill administrative law enforcement and management functions, as Shanghai and make new contributions to the two civilizations. From the objective social effects of administrative law enforcement unit, power and other characteristics enforcement functions as the starting point, since the combination of multi-day management of Songjiang District Navigational status survey of law en