第九章 宋元时的法律制度.pptVIP

第九章 宋元时期的法律制度 北宋疆域 南宋疆域 第一节 宋代法律制度 一、宋代法制指导思想 （一）加强中央集权 （二）“立法严、用法恕”——_“立法贵乎中” （三）“政丰、理财”、“通商惠工” 二、立法概括 （一）《宋刑统》的制定 （二）编敕与编例的发展 1、编敕 （1）编敕的含义 编敕，是指将不具有普遍适用性和长期适用性的敕令根据需要加以整理、删定、分门别类地汇编在一起，颁行天下，使之成为具有稳定性和普遍适用性的法律形式的一种立法活动。 《建隆新编敕》《太平兴国编敕》 《大中祥符编敕》 （2）两宋时期编敕的特点 第一，编敕活动频繁，编成的敕条数量繁多； 第二，国家设有专门的编敕机构——详定编敕所； 第三，编敕的法律地位不断提高，并且不再局限于非刑事方面； 第四，大量的民事、经济立法是以编敕的形式颁布于天下的。 2、编例 编例，是指将原本临时性的断例和事例加以汇编，上升为一种具有普遍效力的法律形式的活动。 断例，是指由中央司法机关或皇帝审断的案例。 事例，是指皇帝的“特旨”和尚书省等官署发给下级指令的“指挥”。 （三）条法事类的出现 《庆元条法事类》 三、宋代法律的主要内容 （一）刑事法律规范 1、刑法的特点 （1）普通刑法之外又有特别刑 法—“重法地法”； 《窝藏重法》 （2）重典治“贼盗”； 《盗贼重法》 （3）严惩贪墨 “凡罪罚悉从轻减，独于治赃吏最严。” 2、刑罚制度的变化 （1）折杖法 折杖法，为宋朝初年所定，分为杖臀、杖脊两种。《宋刑统》规定：流刑除就地配役一年外，改为杖脊；徒刑改为杖脊；杖刑和笞刑改为杖臀，相应减少杖数。折杖法适用于一般犯罪，而不适用于反逆、强盗以及死刑等重大犯罪。 折杖法使“流罪得免远徙，徒罪得免役年，笞杖得减决数”，是宋初慎刑思想在刑罚制度上的体现，具有一定的进步意义。 （2）刺配刑 刺配刑，是指将杖责、刺字和流配三种刑罚同时施加于罪犯的一种刑罚。刺配刑始创于五代后晋天福年间，原为减死之刑，后适用范围逐渐扩大。 （3）凌迟刑 凌迟，也作陵迟，俗称“千刀万剐”，是以利刃零割碎剐肌肤，残害肢体，再割喉管，使受刑人在极端痛苦中缓慢致其死命的残酷死刑刑罚，是我国古代生命刑中最为残酷的一种执行方法。 （二）民商事法律制度的发展变化 （三）加强专制控制的行政立法 1、国家政权机构的调整 主导思想：分权与制衡 （1）中央行政管理体制 ——“两府三司” “二府”是指中书门下与枢密院； “三司”是指盐铁司、度支司与户部司。 总评：宰相实权被一分为三：军权划归枢密院，财权给了三司使，所剩行政权由中书门下行使，但也多因奏请皇帝而大受限制。相权的削弱，反衬出了皇权的加强。 （2）地方行政管理体制 路，最高地方行政机构， 其权力一分为四： 经略安抚使，“帅司”，掌军事； 转运使，“漕司”，掌财赋民政； 提刑按察使，“宪司”，掌司法； 提举常平使，“仓司”，掌赈灾 以及盐铁专卖。 （3）官、职分授的用人制度 2、官吏选任与考课制度 （1）官吏的选任——科举与恩荫 A、科举（唐、宋科举的比较） 第一，录取和任用的范围较宽； 第二，皇帝三年一次亲自殿试考选制度化； 第三，创造了“糊名”、“誊写”、“回避”等考试方法和规则； 第四，在考试内容上，增加策论、明法等内容。 B:恩荫，是指借助先辈的政治地位而得到官职。 “荫子因朝廷惠下之典，然未有如宋代之滥者。………一人入仕，则子孙亲族，俱事可得官，大者并可及于门客、医士，可谓滥矣。” ——清·赵翼 （2）官吏的考课 ——磨勘制和历纸制 3、监察制度——御使台和谏院 宋代监察制度的特点: （与唐代相比较） （1）台谏合二为一； （2）由皇帝亲自任命，允许风闻弹奏，不受任何限制； （3）加强对地方的监察。 四、宋代司法制度 （一）君主集权的司法机关体系 （二）诉讼与审判 1、起诉 民事诉讼的变化： 第一，规定了民事诉讼受理和审判的时间； 第二，对民事诉讼当事人的限制较前代减少； 第三，规定了民事诉讼的时效，超